（节目导视：）

　　教育局下发通知，学生提出要求，家长与学生同时收看，10月13号滁州当地电视台播出的到底是什么重要节目？

　　《学习考试好榜首》宣传资料：

　　我们所讲的主题是学习考试好帮手。

　　解说：

　　本是一个电视广告却要求几万家长和学生同时收看，滁州市教育局到底想做什么？

　　声音来源：

　　学生家长　王女士：

　　看到后面就推荐书，卖书的，怪气人的。

　　解说：

　　安徽、山东、辽宁、福建、河南，学习考试好帮手各地贩卖的背后到底有什么利益？

　　声音来源：

　　《法制日报亿》记者　范传贵：

　　教育系统对这个问题的严重性可能没有足够的重视。

　　解说：

　　新闻1＋1》学习考试好帮手，谁在帮它赚钱？

　　评论员　董倩：

　　晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1＋1》。

　　最近一段时间，在安徽滁州，听说有一种教辅的材料销量很好，有一些中小学生就缠着自己的家长点名指姓一定要这一种。其实原因很简单，是因为这些孩子集体收看了一个长达一个多小时的广告，而这个广告就是专门是这个教辅材料进行推销用的。那学生们并不是说要自己主动去看，而是学校要求孩子们去看，而学校也是接到了上级教育局的通知才这样做的，究竟怎么回事，我们先去看一看。

　　（播放短片）

　　解说：

　　10月12号安徽滁州市的中小学生家长们都收到了一份孩子从学校带回的节目通知单，通知单通知要求，学生和家长要在10月13号上午8点20，收看滁州电视台新闻综合频道播出的中小学生安全教育与素质培养专题节目。不但要收看，学生和家长还要写出观后感，同时在通知的下方还有一个温馨提示，请家长提前打开电视机锁定频道，不要错过这次学习的机会。那么，这到底是一个什么样重要的节目，需要动员几万名学生和家长同时收看。

　　《学习考试好帮手》宣传资料：

　　很高兴，今天能和大家一起学习，我们今天所讲的主题是学习考试好帮手。同学们，从这个题目中我们可以看出来，我们今天所讲的内容既涉及到你的学习，又涉及到你的考试。

　　解说：

　　既涉及到学习，又涉及到考试，但是通知里说好的安全教育和素质培养呢？专题片开场之后似乎离题越来越远。

　　《学习考试好帮手》宣传资料：

　　这是从小学一年级到高中三年级，所有的文理科书籍，一共将近200本，我们在座的学生，谁也不可能整天去背着这么多书籍去上学校去。但是这个问题，经过我们老师几年的问题，终于解决了，请看这五张图。这五张图跟这二百本书。

　　解说：

　　在近一个小时的节目里，这名自称博士的周全华，事实上在极力推销一种叫学习考试好帮手的光盘，节目下方还有字幕在不停滚动。原价399元，当天优惠价300元，并留有购买地址，该课程内容包括如何应对考试、如何巧做难题，还有如何记忆过人。在整个节目里学生和家长们，没有听到任何与安全与素质相关的内容。

　　《学习考试好帮手》宣传资料：

　　同学们，李白生于701年，卒于762年，那怎样一遍记住，一辈子不忘呢？家长朋友们，如果你的孩子用两节课时间把这110个代码记熟了，他马上会这样记，李白的妻子为了买灵药给他治病，她走了很多路儿。

　　解说：

　　看过这样的内容，很多家长表达了自己的不满。

　　电话采访：

　　安徽省滁州市学生家长　袁女士：

　　看前面一段还好，后来越看越不对劲了，就是搞电视购物推销的。

　　王女士：

　　我们家装的是电信的数字电视，还看不到滁州台，小孩讲不看还不行，还必须得写读后感。折腾来折腾去的找一个朋友家，有滁州台的，看到后面就推销书，卖书的，怪气人的。

　　解说：

　　尽管气人但是看完节目的孩子们有的不仅忘了最初的主题，反而要求家长购买电视里所宣传的光盘。

　　袁女士：

　　孩子闹着非要买，磨不过他就带去买了，到那块去就优惠一天，300块钱，回来看也没有多大用处，这简直是瞎搞。

　　解说：

　　到底是安全教育还是购物广告，节目播出当天，就有家长开始举报。据了解，节目观看通知是由滁州市教育局面向全市范围的中小学校下发的，而仅在滁州市的琅琊区，当天就有三万多名中小学生收看了该节目，收到家长质疑后，该市教育部门又立即要求各个学校重新发送通知，不再要求写出观后感，并提醒家长和学生谨慎购买相关学习资料谨防上当，并于14号下午做出了道歉。

　　评论员：

　　家里有孩子的人呢都知道，不管是孩子从学校里、从老师那带回的任何一句话，那么带回家就是圣旨。对于家长来说要克服千难万难也一定要去完成，那我们看教育局下发了要求，学校和又下发给了学生和家长，要看电视内容是什么呢？这么好，青少年如何戒除网瘾，安全防范与节后如何回归课堂的心理辅导，如何培养学生学习兴趣，制定科学的学习计划等等，这么好的内容当然要看了。于是也就不难理解，为什么在短片中出现了一些家长，要请了假，包括有的串门带自己的孩子去看。

　　但是看完了这个内容，本来应该是什么呢？应该是一个公益的教育片，是学习安全与素质的培养。但是看完了却是具有欺骗性质的，商业利益的一个电视购物栏目。因此也就不难理解为什么家长这么的愤怒。其实不管是学校还是教育部门，他本来应当是作为一道屏障，把这些广告挡在学校外面，但是在这件事情里面，学校和教育部门却给这个骗子直接开设了一个特殊的通道，甚至开着开路车，就把这些广告送到了家长和学生的家里面。

　　这件事情是由家长在当地的论坛，还有媒体的后续报道把它给曝光了，那如果没有这些的话，这件事情是不是就有可能不了了之？另外一个这样的一起荒唐的乌龙事件，我们要考虑的问题是为什么会有今天这样一个结果，从这件事里我们反思的又是什么，继续关注。

　　（播放短片）

　　解说：

　　今天浏览滁州各地网络社区关于这场荒唐的看广告事件，当地网友的关注仍在持续。

　　而这当中一则后缀着热门标志的帖子，尤为引人注目，其浏览数更是远远高于其它发帖。它就是滁州市教育局于10月14号在此论坛上发布的第一封致歉信，致歉信首先就事件起因做出了说明。

　　10月10号，一名自称是滁州电视台的工作人员来到我局，希望我局组织观看由滁州电视台新闻综合频道审核播出的安全教育与素质培养专题节目，我局认为，这与当前学校安全教育的要求相契合，故要求各校组织学生及家长在家观看，并要求不允许有任何收费行为。那么，学习们的安全教育的专题节目，怎么就变成了教育购物呢？在这一纸通知上签字的滁州市委教育工委副书记刘芝福接受采访时曾表示，10月10号面对自称电视台工作人员的陌生来访者，他并未核实对方身份，由于当时手头事务多，更是随手便签了字，直到事后他才向电视台求证并无此人。而对于这已影响了全市中小学生及家长的签字，刘芝福仅说是工作经验问题。此外，滁州市教育局一位吴姓主任，对记者表示，他们也是被骗了。

　　电话采访：

　　滁州市教育局工作人员：

　　我们也觉得自己自己审核把关不严，给家长和学生带来了影响，我们也表示很遗憾这个事情。

　　解说：

　　那么，教育局口中这名自称是电视台工作人员的人是谁，滁州电视台一位不愿意透露姓名的工作人员表示，可以肯定的是这个人绝对不是电视台职工。电视台13号当天播出的是一条正常的广告，而滁州市电视台广告运营中心也在各大论坛上发帖自清，广告中心和广播电视台无任何人员前往教育部门联系收看播出事宜，也没有为前往教育部门联系此事的人员出具任何证明。

　　滁州市电视台工作人员：

　　我们当时也不知道，大概是广告的运营商跑到教委去的，而且这个人去也没有我们台里面任何证明都没有，他就是自己去的，它是我们这边一个正常的广告。

　　解说：

　　13号上午当家长和孩子们在收看这档节目，感觉被忽悠的同时，滁州市教育局也接到反映，安全教育节目变成了广告，教育部门随后发出通知，要求学校停止观看。目前滁州市教育局已将此事向公安机关报经，并公开致歉。

　　滁州市教育局工作人员：

　　现在我们已经向公安部门报案了，公安部门也已经介入了。

　　解说：

　　安徽市教育厅昨天上午也就该事件发表声明，要求各级教育行政部门和各级各类学校进一步提高警惕，严禁组织学生收看未经核实的电视节目。

　　评论员：

　　看了这个广告之后，家长们觉得不可思议，教育局的相关人也觉得是惊讶甚至是委屈，那难道是骗子的骗术太高超了吗？

　　我们不妨来看一下滁州市委教育工委副书记的一段话，他是怎么解释的？他说那名自称电视台工作人员的小伙子到办公室提出要求后，我觉得学生安全与素质培养对中小学生来说是好事，就随手签字，要求监察室的同志负责落实，并未察看公函上有无公章，也没核实其身份，现在想想主要还是工作经验问题。

　　这位教工委的副书记把这个问题归咎为工作经验的问题，但是我们想说的是，这不是一个工作经验的问题，这是一个工作态度的问题，这是一个责任心的问题。如果你心里有“认真”两个字，恐怕不用是这个书记，就算是一个刚刚毕业、初出茅庐的大学毕业生，他也不会做出这么草草率的决定，怎么也应该看看，这个片子里面到底是什么样的内容。

　　好，接下来我们就连线一下，二十一世纪教育研究院的熊丙奇副院长，听听他对这件事情的看法。

　　（电话连线）

　　评论员：

　　熊院长，刚才我们也看了，您也听到了这位教工委副书记的这种解释，你怎么看他的解释。另外一个问题，现在有些负责人也认为教育部门也属于受骗的，您怎么看？

　　熊丙奇：

　　我觉得虽然当地的教育部门道歉了，但实际上这个道歉的态度是不诚恳的。没有认真地反思自己究竟出了什么问题，因为对一个地区来讲，这么多学生要看一个电视节目，居然不去查证它的身份，不去了解它的内容，就瞎通知要求各个学校组织观看，是非常不负责任的一个做法。因此，我觉得应该进行一个深入的调查，并应该由他们自己出来自证清白，现在他们说有关公安部门已经介入，我觉得需要把这个事情的真相真正向公众交待。如果是按照教育的职责，或者是教育的原则来办事，这种事情就根本不会发生。从本质上讲，政府部门发文要求学校来收看一些节目，它是超越了行政部门的职权，而且我们很担心这背后是不是有利益输送的问题，如果有利益输送的话，那么这个事情就变得更加复杂。

　　评论员：

　　熊院长我们在关注学校在这件事件里面的角色，应该说学校这个角色是比较尴尬的，因为是由学校落实到每一个家庭，说让孩子们和他们的家长去收看。但是学校又不是一个发起人，他是接到了教育局的通知，怎么看待学校这样一个角色？

　　熊丙奇：

　　对，我觉得这反映出当前我国的办学机构的问题。从根本上讲，现在的学校其实还没有办学自主权，政府和学校的关系还没有清楚。往往政府部门可以通过这些行政命令来要求学校去干某些事情，而按照政府和学校的比较清晰的职责来看，政府只负责公办学校的投入，以及依法监督学校、依法办学，不应该直接去干涉学校的办学。那么，现在看来政府部门，还可以通过行政的命令来直接干涉学校的办学，这本质上就是反映出了现在我们学校办学存在严重的行政化的问题。

　　评论员：

　　好，熊院长，稍候我们会有更多的问题给您。其实刚才熊院长也提出了一系列的问题，那么现在相关部门已经介入调查，那未来怎么样该罚的罚，该查的查。当我们今天在做这个节目的时候，也在网上调了一些资料，一调资料才发现，其实类似这样的事情，甚至相同的事情在2006年、2007年的时候，就已经发生了，但为什么相同的事情到今天还会再一次发生呢？我们继续关注。

　　（播放短片）

　　解说：

　　“学习考试好帮手讲座观后感急急急！！！”这是发布在某网站上一个寻求帮助的帖子，三个感叹号表达了发贴人的急迫心情，而在随后的补充信息里，发贴人也提出了自己的疑问和说明，“不是我想给它做广告，是老师要我们写，真搞不懂老师为什么要让我们去看一个虚假广告。”

　　一个帖子背后不知道有多少人有着同样类似的需求。记者注意到，该帖发布时间是2011年9月份，也就是说这样的事情并非第一次出现。同时，在这个帖子下面提出类似需求的网友还不止一个，他们中最早的时间可以到2008年。

　　有人求帮助，就有人晒观后。在河南省某市第二小学校训通论坛里，某小学生贴上了自己的观后感，这位小学生在观后感里自己总结了如何运用考试心理与技巧的三个要点，第一考前一两天不复习，准备学习用品。第二，认真填写姓名班级，审清题意。第三，对自己要有自信。在随后的评论帖中，很多同学校的评论者纷纷给这篇观后感以不错的点评，但也有人认为美中不足的是这个200的字的观后感太短了，因为四年级和六年级的要求是400字以上。诸如此类的观后感很多，其中不乏稚嫩的语言，毕竟这里面所传授的考试技巧，对于这些小学生来说还有点为时尚早。

　　听完之后，我觉得我们现在丰衣足食，更应该好好学习。

　　以后我不但要及时复习，天天复习，还要多看教育频道关于学习的节目。

　　《学习考试好帮手》宣传资料：

　　家长朋友们，如果你的孩子能坚持十六节课，学完这个《学习考试好帮手》，你问一下孩子什么感觉，他会告诉你三个字，哪三个字同学们？非常好。

　　解说：

　　明为看节目，实为卖教材。这样的一幕过去五年内在福建、辽宁、安徽、宁夏等全国多个地方都出现过，到底合不合法，为什么一个一戳就破的软广告可以打着教育部门的旗号，以类似甚至完全相同的方式不断上演，《法制日报》记者范传贵曾经对此做过专门的调查。

　　《法制日报》记者　范传贵：

　　（教育部门）觉得这也不算什么多严重的事情，也没有造成多严重的影响，甚至有的态度还特别不好。就说没空折腾这个事情，包括我们也要求他们去查证，到底这个错误的通知来源是从什么地方来的，他们都拒绝。所以我觉得教育系统对这个问题的严重性没有足够重视，也可能出于遮丑，或者说不去做一些反思，这应该是让它这么多年里反复在各地上演的一个最根本的原因。

　　解说：

　　一份来自教育部门要求观看的通知，一档最终以推销教材为目的的广告节目。我们不知道主管部门在这样的电视软广告中有没有利益驱动，但可以肯定的一点是如果没有孩子和家长共同观看的一声令下，也就不会有这个教材的大卖。从另一个角度来说，如果作为教育主管部门和商业沾上了关系，怎么还能一心维护孩子的天空。

　　评论员：

　　同样的手段，同样的视频，同样是由教育部门下发下来的通知，那么在2006年开始到现在，应该说同样的伎俩一直在上演。为什么能够始终地屡次进行却没有被戳穿。接下来我们再连线熊丙奇院长。

　　（电话连线）

　　评论员：

　　熊院长您看，刚才这个采访记者的时候，记者也在说了，可能是教育部门对类似事情没有引起足够的注意，您觉得这是为什么？为什么这样的一件事情，应该说跟每个学生都相关的事情，却没有引起相关部门的注意呢？

　　熊丙奇：

　　我觉得教育部门没有引起足够的重视是因为我们的司法机关没有接入调查。有时处理往往是不了了之，我觉得应该有司法机关介入调查。如果存在商业机构和教育部门学校的输送，追究相关责任人的责任，只有这样才能够让教育部门高度重视，才能够防范这样的事情反复上演。

　　评论员：

　　另外一个在记者刚才也说了，有的教育部门认为这件事本身也没有造成太大的影响，您怎么看待这种心态？

　　熊丙奇：

　　我觉得这样的心态反映出教育部门，对学生的这种权利的不尊重。

　　评论员：

　　熊院长您看，现在这个中小学习的权益，包括现在有一些大学生的权益也在不断地就被侵犯，而且现在侵犯的门槛似乎是越来越低。您怎么看待这种现象，另外怎么去保护学生的利益、权益？

　　熊丙奇：

　　我觉得这个两个方面。一个方面其实讲我们的学校，不管是中小学还是大学生，它体制上都叫依法治校，要严格按照现有的法律来规范学校的办学行为，现在这方面还是有很大的欠缺。另外一方面，在中小学里面我们要建立起更好的管理机制，在大学建立起这种现在大学制度，只有中小学有家长委员会参与学校的办学的监督，在大学里推行学生自治，然后才能够让办学者的行为能够真正地尊重学生的权益，不是说侵犯学生的权益。

　　评论员：

　　谢谢熊院长，我们一直就说师道是什么，是传道、受业、解惑。其实现在看，除了这样的一系列的从古至今就有的一系列的做法之外，还要有这些教育部门发自内心地去保护孩子们的利益不受外来的商业利润的侵扰。好，这就是今天的节目。