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《经济与法》司法护航中国经济——婚姻保卫战

CCTV节目官网-CCTV-2 经济与法 来源:央视网2017年03月08日 14:57 A-A+

夫妻闹离婚女儿辍学,孩子受伤的心灵如何弥补?

妻子突然收到神秘短信,丈夫出轨是否确有其事?

《司法护航中国经济》特别报道之《婚姻保卫战》经济与法3月8日播出。

今天我们继续关注本栏目和最高人民法院联合策划的特别报道《司法护航中国经济》。自古清官难断家务事,我们今天就来说说家事审判。打官司,除了与案件相关的人员和律师法官之外,无关人员一般是不允许参与其中。然而,在山东武城县,却有这样一群人,他们既没有法官资格、甚至都没有法律背景,但是,他们却对案件的结果起到了至关重要的作用!他们究竟是些什么人呢?

2016年10月,山东武城县人民法院的立案大厅里,来了一位农村妇女,声称丈夫家庭暴力,要求和丈夫离婚。

交了起诉状以后,许红云回到家中,等待法院的开庭通知。但让许红云感到奇怪的是,她迟迟没有等到法院的立案通知。而几天之后,突然有两位不速之客悄悄来到了徐红云他们村的村干部家中进行调查。

这两位是法院派出的家事调解员,找村干部了解徐红云的婚姻情况,之后,他们又来到许红云家调查,面对调查员,许红云态度十分坚决,她说丈夫的家庭暴力,已经让她忍无可忍,所以她要离婚,但是关于家暴她又提交不出相关的证据。

家事调查员发现,许红云家的经济条件也很差,房子在全村是最破的,孩子辍学在家。夫妻双方矛盾的起因基本是因为经济状况引发的。经过家事调查员的前期调查,法官决定通过调解,挽救这段婚姻。

通过一上午的开庭调解,双方的态度都有所缓和,但是许红云还是不同意与丈夫和好。许红云在法庭上说的最多的,就是家庭生活困难和孩子辍学的情况,看来,这才是他们夫妻之间冲突不断的根源。如果这两件事得到解决,这对夫妻才有可能重归于好。但是,当事人家庭困难以及孩子辍学这些问题,已经完全超出了案件的审理范围,也不是法院能给解决的。这可怎么办呢?

在武城县,有一个家事审判改革小组,县里有关部门都是这个小组的成员,可以随时召集协调会议。

许红云夫妻的矛盾根源已经超出了法院的管辖范围。但是,要想促成这对夫妻的和解,生活困难和孩子上学这两个问题又无法回避。法院通过家事审判改革小组,招集了教育、民政等部门的负责同志一起来商量,看有没有解决的办法。民政部门表示符合救助条件可以给予救助,教育部门表示尽快安排孩子复学。

然而,孩子重返校园却并不容易,之前辍学一年再加上父母关系紧张,孩子的心理已经受到了不小的伤害。

在法院的心理辅导室,心理咨询师孙老师通过做深呼吸、摆沙盘、聊天等方式和孩子充分交流。这期间,法官也带着她参观法庭,讲解法律知识,并带她一起做游戏。经过一下午的心理辅导,孩子的状况大有改观。

孩子的问题解决了,之后,民政部门又给了他们家一笔捐助款。这时,压在许红云心中的两块大石头都被搬走,她可以说是如释重负,终于同意和丈夫重归于好。丈夫也答应她尽快出去打工挣钱,让一家人的日子越过越好。

家事官司要想处理好,所下的功夫很多都在案外,很多时候,单靠法院和法官的力量确实无能为力,所以联合相关部门,进行沟通和协作就显得尤为重要,实际看来也十分有效。这边许红云家的事刚刚了结,又来了一位起诉离婚的,也是女的,哭得很厉害,也是非要离不可。可是这回,这位当事人连法官的面都见不到,法院也不给她立案。这又是怎么回事呢?

2016年11月,一位大妈走进山东武城县人民法院。一见到工作人员,就哭诉着说要和丈夫离婚。

王大妈今年60岁,家在农村。像她这样大年龄来离婚的女性并不多见,她家里到底发生了什么事呢?工作人员并没有立即登记立案,而是把王大妈介绍到了一间工作室,让她先和一位名叫张秀英的大姐聊聊。

张秀英是武城县人民法院的一位家事调解员,经验十分丰富。有些家事案件,经过她的前期调解,当事人甚至有可能直接放弃诉讼。

原来,王大妈和丈夫结婚40年了,有一儿一女。儿女们都在县城买了房子,日子越过越好。但随着年龄的增长,丈夫的脾气却越来越差,不知为什么,常常对着王大妈破口大骂,王大妈实在受不了,和丈夫分居已经半年多了。

整整一个上午的交谈,王大妈的情绪稍微平复了一些。但是,王大妈的丈夫为什么会突然变成这个样子,秀英大姐还是没搞明白。送走王大妈,秀英大姐立即给王大妈的丈夫打了个电话。

王大妈的丈夫姓孙,看来这位孙大爷也正在气头上,秀英大姐让他先坐下,没直接问离婚的事,先和他拉起了家常,终于化解了孙大爷的心结。

原来,王大妈和孙大爷之间,其实也没啥大事,就是孙大爷自己心情不好爱骂人。孙大爷答应秀英大姐一定改正,并写了一份保证书,然后就回家了。这对老夫妻是否就此重归于好了呢?会不会没过几天又再次闹到法院呢?过了两天,秀英大姐决定去回访一下。

到了村头,孙大爷和老伴一起出来迎接。看来老两口是真和好了!来到屋里,秀英大姐继续给老孙做工作,巩固调解的成果。

不论是王大妈还是孙大爷,都把秀英大姐当成了贴心人。一周后王大妈撤诉,分居半年多的老两口又回到了一起。

孙大爷这老两口,虽然骂得很凶,但他们的矛盾属于地道的家庭琐事、鸡毛蒜皮。这种工作相对好做一些,因为俩人没有致命的矛盾。但有的家事案件可就不是这样了,问题严重到直接触碰了夫妻关系的底线!下面要说的这位妻子,她频频收到陌生人发来的匿名短信。而这些短信,直指丈夫在外有不可告人的秘密。
   
2016年7月,一位男子来到法院起诉离婚,说他的妻子杨女士回娘家一年多了,现在联系不上了。

由于马先生的妻子联系不上,诉前调解这个环节无法进行,法院直接立案。法院首先委托家事调查员进行调查,
问题的关键是找到女方。可女方出走一年多了,丈夫都找不到,调查员怎么能找到她呢?调查员进社区、下农村,四处打听女方的消息。最终通过女方的弟弟,调查员要来了杨女士的手机号码。一开始杨女士还接电话,后来干脆不接了,法院只好公告送达。

刚刚联系上的当事人,瞬间又没了踪影。虽然在报纸上刊登了公告,可是她能看到吗?就在法官忧心忡忡的时候,意想不到的一幕出现了。开庭前,女方竟然在法院出现了。

杨女士的意外来访,让承办法官喜出望外。对丈夫提出离婚,杨女士什么态度呢?杨女士说实在不行可以离婚,但孩子正在读高三,马上就要高考了,希望不要耽误孩子的学习。

要不要离婚,杨女士显得很淡然。她说,结婚快20年了,孩子读高三。丈夫在外做生意,家里的日子本来过得挺好。可是一个偶然的机会,让她发现了丈夫的一个秘密。一次吃饭的时候,有个女的给丈夫打电话,在电话中跟丈夫急眼了,丈夫赶紧出去打了半个小时的电话。

出了这事以后,夫妻俩争吵不断。紧接着,又发生了一件让杨女士心里添堵的事。那个女的还给丈夫买了一个电子秤。

杨女士的病根原来这里。不过,法官感觉,这些事情杨女士会不会是有些过于敏感了。

法官觉得,杨女士的种种猜测,并无确凿证据,无法证实丈夫行为出轨,希望能调解结案。然而,就在法官尽力给二人做工作的时候,又出现了一件怪事。那段时间,杨女士的手机上,突然经常接到一个奇怪号码发来的短信。内容无一例外,都是杨女士的丈夫和其他女人如何如何。

对方为什么要给杨女士发这些挑唆性的短息?发信人是谁?会不会就是杨女士之前怀疑的那个女人呢?杨女士说可能性不大。

神秘的短息让案件的调解工作节外生枝。经过和夫妻俩认真分析短信内容和发信息人的动机,最后,大家得出结论,觉得这个发短信的人很可能是丈夫身边的一个朋友,目的就是挑拨他们夫妻之间的关系。

关于神秘的短信,夫妻俩最终达成共识,绝不能让外人的阴谋得逞!承办法官则把案外人的恶意挑拨当成调解的一个契机,继续耐心给双方做工作。

通过法官的劝说,马先生终于答应撤诉,夫妻俩和好如初。两周之后,法官和家事调查员特地来到马先生家进行回访,两人相处得挺好。

传统的民事审判,对于离婚案件,法院多注重庭审判决和财产分割,很难有精力顾及到当事人情感以及家庭关系的修复。而前面讲述的三个案例当中,我们看到了一些新的变化:比如开庭前的家事调查,对儿童的心理疏导,秀英大姐的诉讼之前的调解,以及事后的家事回访等等,所有工作的重点都是在挽救一个家庭。这是我国家事审判制度改革带来的新变化。

更加注重沟通调解,更加注重情感修复,是家事改革的最大亮点。有的法院尝试,案子来了以后先做登记,在这20天的期限内,由家事调解员来做调解。这项举措,使得30%以上的夫妻庭前和好,不再进入审判程序。

俗话说清官难断家务事。现在要求清官不仅要断好家务事,还要尽力修复好夫妻关系,维护好未成年人利益。这些重大变化,源于最高人民法院自2015年起,在全国实施的家事审判制度改革。最高人民法院为什么盯上了看似不起眼的家事?这项重大改革的背后还有哪些不为人知的内情呢?最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官杜万华接受了本栏目记者采访。

杜万华说,2016年,我国每年在民政部门登记离婚的数量大概346万件,由人民法院判决离婚的案件是139万多件,加起来数量近500万件,涉及的离婚当事人将近1000万。如果加上未成年人子女,加上双方的父母,再加上他们的兄弟姐妹,因为离婚所搅动的人群每年可能达到六、七千万,社会负面影响很大。据悉,参与违法犯罪活动的未成年人百分之七、八十来自离异家庭。

家事纠纷,已不仅仅是百姓的个人私事,而是关乎社会和谐稳定的大事。2016年3月,最高人民法院已在全国118个基层法院和中级法院开展家事审判改革试点,从审判组织、调解工作、制止家暴、诉讼程序等多个方面进行专业化探索。目的是要维护婚姻家庭的稳定,依法保护未成年人、妇女和老年人的合法权益。

家事改革要想成功,不能单靠人民法院单打独斗。如何调动社会力量,建立一支常态化的家事调解队伍,是一道不易破解的难题。在这方面,各地法院应该大胆尝试,作出积极有效的探索。要把家事审判改革和当前社会多元化化解纠纷机制结合在一起。

2017年2月18日,最高人民法院在福建泉州市召开家事审判工作会议。探索建立社会广泛参与的家事纠纷调解机制、符合家事案件特点的审判程序,以及家事审判队伍专业化改革等具体事宜。杜万华说,目前最高法院正在与中央各部委建立一个家事审判方式和工作机制的部级联席会议制度,探索设计一套适应中国家庭关系的诉讼制度。







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