据国家气候中心的数据，6月19日进入梅雨季节之后，长江中下游平均降水量达到298毫米，比常年同期高出65%，江河湖库长时间高水位运行，给防汛抗洪带来很大压力。巢湖作为长江流域重要的天然湖泊，所经受的考验尤为突出。

遭遇60年来最强降雨，安徽巢湖市启动1级响应，拉开巢湖保卫战序幕。

6月30日，安徽省巢湖市遭受有气象记录60年来最强的一轮降雨。短短24小时，巢湖气象站本站记录到的最大降雨达到291毫米，相当于往年汛期一周时间的雨量。

连日的强降雨导致巢湖市境内多条河湖水位暴涨，全市84个圩口约400公里堤防，先后出现200余次滑坡、渗水、管涌、塌方、漫溢等险情。

巢湖市遭遇有气象记录60年来最强降雨，多条河湖水位暴涨。

随着险情不断加剧，巢湖市于7月4日9时启动了1级响应，学校停课，全市56家直属机关单位人员，分赴城区街道疏导群众，解放军、武警、消防官兵紧急出动1700多人奔赴一线投入抢险，排出1600多人上堤严防死守重要堤段，一场轰轰烈烈的巢湖保卫战至此拉开序幕。

巢湖市出动解放军、武警、消防官兵等1700多人奔赴一线投入抢险，1600多人守卫重要堤段。

当《经济半小时》记者于7月8日赶到巢湖的时候，6月底开始的一轮强降雨已经结束。北上的副热带高压，驱走了连日来的阴雨天，蓝天白云，艳阳高照。但就在这种平静的氛围当中，洪水的威胁却步步紧逼。由于上游来水持续汇聚，加上下游长江高水位的顶托，巢湖水位已经达到12.76米，超过保证水位0.76米，逼近历史极值。与此同时，今年第一号超强台风“尼伯特”也来添乱，有可能北上。这令巢湖的抗洪形势更加复杂而严峻，多重压力考验着巢湖。

多重原因逼高巢湖水位，抗洪形势复杂而严峻。

安徽省巢湖市防汛抗旱指挥部办公室主任刘军：我们巢湖的风浪，和其他地方是有区别的，第一它的湖面宽，第二它的水深浅。一旦有风它引起的浪比其他的湖面还要大，它的风浪，浪的冲击力要强，特别我们的巢湖的浪，它还有垂直冲击的，垂直冲击洪岸的这个特点，它的冲击力比其他的浪更大。

巢湖的湖岸线总长180多公里，其中巢湖市就占了95.78公里，加上大大小小的圩口，全部堤防长度达到361.25公里。而7公里长的巢湖大堤城防段，更是重中之重。这里与巢湖市的主城区近在咫尺，也是巢湖市的最后一道抗洪防线。一旦这里失守，将直接威胁到巢湖市区的安危。

为了迎接下一轮强降雨的考验，确保巢湖市40万百姓的生命和财产安全，7月4日，巢湖市防汛指挥部发出紧急动员令。全市63个直属部门，责任划片，任务到人，用沙包抢筑堤，紧急加高巢湖城防大堤。当《经济半小时》记者赶到现场时，一场紧张的筑堤行动正在7公里长的阵线上进行。

马国龙是巢湖市人社局征缴管理中心的一名普通工作人员，1991年巢湖曾经遭遇过一场大洪水，那时他才7岁，只是听家里人念叨过抗洪抢险、保卫家园的事儿。马国龙做梦也没有想到，15年后，他也会站在城防大堤上，亲身参与到轰轰烈烈的防汛战役当中来。在《经济半小时》记者采访他时，马国龙已经连续工作了两天了。

持续工作两天的马国龙，手臂被晒出了一条明显的分界线。

赶在新一轮强降雨来临前，完成防风防浪设施的铺设加固是他们的主要任务。

马国龙告诉《经济半小时》记者，他所在单位接到的任务是，两天之内，在他们所管辖的200米长堤段上，再加高加固一段子堤。

这些在大堤上紧张忙碌的工作人员，平日大部分都在市直属机关里工作。但现在，他们的工作地点却从办公室移到了烈日炎炎的抗洪大堤上。这场筑堤行动的持续时间之长，强度之大，对他们是一次体力和意志力的挑战。

尽管在高温闷热的大堤上，参加紧张的筑堤行动，对很多人来说都是第一次。但每一个人都没有懈怠，除了偶尔喝口水，擦一把汗，大家几乎都没有停下来歇一歇的时间。

在保证筑堤工程进度的同时，巢湖市还组织了巡查队伍，对工程质量和堤坝状况实行24小时监控，确保不出漏洞和险情。

安徽省巢湖市人力和社会保障局工作人员龙宇：每六个小时都有领导带班，严格巡查，过十几分钟就去大堤下面查一下，看一下有没有漏水什么的。然后同时我们单位有突击队，正常巡查是五个人一组，连续几天了。

为了保证万无一失，巢湖市防汛指挥部将整个巢湖城防段大堤分片儿包干，各单位紧盯严防，守土有责。而巢湖市民兵预备役机动分队则担负起了7公里城防大堤的日常巡查任务。《经济半小时》记者得知，目前勘查分队执行两项任务，一是上大堤执行巡逻任务，发现险情，因为大堤目前大车已经无法在大堤上行使，人力来回巡逻，不能及时发现问题，组织巡逻分队能够迅速发现问题，向指挥部报告。第二个任务，巡逻分队执行应急抢险任务，能够迅速出现在最危险的地段，执行汛期抢险任务。

由于大车已经无法在大堤上行驶，只能组织巡逻分队来回进行巡逻。

持续高水位威胁沿线水利堤防，各部门严防死守，巡堤查险，排除隐患。

巢湖今年出现持续高水位的汛情，除了带来漫堤的风险，还给沿线水利堤防构成了其他的威胁。由于浸泡时间长，加上高水位对堤坝形成的巨大水压，许多平时不会显现的隐患这时候就会暴露出来，如果不及时发现处理，会出现安全隐患。因此，巡堤查险，排除隐患，在眼下就显得极为关键。

7月10号上午11点多，巢湖大堤的城防段的中部，出现了严重的这种渗水现象，在短短300多米的距离内，就出现了7处渗水点，情况一度十分的紧急，当地的防汛部门，迅速调集了武警水电部队，他们现在已经抵达的现场，开始紧急的抢险。

巢湖市城市防洪指挥部副指挥长曹源跃：因为这个堤防在我们城防的大堤路属于中部的最后面的这个地区，它长久的受风浪的冲击，再加上我们现在这个水位很高，这个长时间的受到水的浸泡，土壤的含水量很大，那么300米的范围内几乎渗透，如果出现整体的塌方，抢险基本上没有办法，因此必须在第一时间对他进行填石加固。

武警水电第二支队一大队接到救援命令，迅速抽调挖掘机、推土机和自卸车等18台大型装备及60名官兵，迅速前往巢湖大堤城防段及时处置险情。

武警支队动用挖掘机、推土机和自卸车等设备，加固巢湖大堤。

 武警水电第二支队一大队大队长王维伟：我们主要的就是这个副堤加高加宽，在明天的凌晨6点以前，把我们这个副堤加宽到10米，长度是500米，高度是4米的一个副堤把它加固好。

武警官兵抵达现场后，指挥员根据险情实际情况，制定方案，决定采用“固脚阻滑、滤水土撑”的抢险战法，兵分两路：一路由挖掘机和推土机抛填固脚；另一路则由自卸车快速装运。

武警官兵接到救援命令抵达现场后，持续4小时进行险情处理工作。

通过采取“多点并进、高效处置”的方式，相比以往手拿肩挑的人海战术，机械作业更加灵活高效，为大堤除险赢得了宝贵时间。7月11日早上6点，经昼夜十三个小时的连续奋战，武警水电第二支队一大队官兵圆满完成了险情处置任务。

在《经济半小时》记者采访的短短几天内，像这样堤坝渗漏的险情就发生了十多起，《经济半小时》记者注意到在这十多处险情中，除了洪水浸泡的因素外，不起眼的白蚁成了许多险情的罪魁祸首。

千里之堤溃于蚁穴，《经济半小时》记者在采访过程中就发现了有20多处这样被白蚁所侵蚀的漏水点，据《经济半小时》记者了解，在长江流域淮河以南地区，白蚁侵蚀大堤的现象是非常地普遍，这种危害如果不及时得到处置的话，那么对于大堤的安全，将会带来非常严重的隐患。《经济半小时》记者在采访时，工作人员正在对这座大堤进行加固整治。

 安徽省巢湖市银屏镇镇长胡岩松告诉《经济半小时》记者目前他们采取的是“上堵下排”的措施来加固大坝。

胡岩松介绍说在银屏镇负责的堤段，因为白蚁筑巢导致的堤坝渗漏情况比较严重，全镇目前经过初步排查，已经发现了22处，并且随着排查工作的持续展开，这个数字还会继续攀升。这些被白蚁巢穴侵蚀的堤坝，必须得到及时有效的处理，消除隐患，否则难以经受巢湖高水位的考验。

多年从事水利设施管理的技术人员袁普明介绍说白蚁一蚁多后，每个蚁后都会筑建一个巢穴，且穴道内部错综复杂，根治白蚁隐患最好的办法就是将蚁穴扒开、挖掉，彻底清除。但眼下堤外的水位太高，这个办法并不适合巢湖今年特殊的水情。

胡岩松和袁普明对巢湖大堤进行排查，逐一查看险情。

水利设施管理技术人员袁普明：现在这么高的水位谁也不敢扒，一扒就对大堤有影响。

胡岩松：现在不敢挖。

《经济半小时》记者：不敢挖是吧？

袁普明：这么高你把它挖了，一挖就垮塌。

数量众多的白蚁巢穴侵蚀堤坝，导致堤坝渗漏情况严重。

在黄周联圩高河堤防段，水利技术人员在300多米的距离内，找到了4处像这样导致渗漏的白蚁巢穴。水利技术人员告诉《经济半小时》记者，这样的漏水点看上去只是涓涓细流，但如果不及时处置，在堤坝外的水压作用下，出水口会被越冲越大，逐渐将坝体内部掏空，严重时会导致溃堤垮坝的危险。

针对银屏镇堤防段的情况，水利技术人员建议采取"抛石固基，打桩挂篓"的办法，暂时先从外部加固有蚁穴隐患的地方。虽然说和彻底清除蚁穴比，这是一种相对比较保守的措施，但却是目前最安全稳妥的处置办法。

银屏镇堤防段采取"抛石固基，打桩挂篓"的办法，从外部加固有蚁穴隐患的地方。

胡岩松：这个总体效果还是不错的，但是堵过以后仍然在漏水，没有达到我们预期的效果。

查看完黄周联圩高河堤防段的险情，胡岩松马不停蹄地赶往了下一个抢险点。

如果现在的办法不管用的话，胡岩松下一步准备请专家来进行诊断。

在银屏镇负责的另一个岱山联圩青龙埂堤防段， 7月3日因白蚁群危害导致500米长的堤坝出现渗漏，7月4日，全镇动员了350人上堤，采取"抛石固基，打桩挂篓"的方式进行除险加固。水利部门的专家组也迅速赶到现场，展开技术会诊，帮助银屏镇找到排除蚁穴险情的办法。

安徽省水利厅防汛抢险专家组卫功武：根治白蚁是有开挖和化学灌浆，但目前高水位的情况下，其他方式处理因为风险太大，容易引起溃坝，目前只能采取这种保险的做法。

在听过专家的建议后，胡岩松有了一个明确的方向。他打算下一步专门安排人员24小时不停的巡查，一旦发现路的变化，情况的变化，就开始组织，此外还准备支持加大维持的自身强度。

高效统一的管理模式，让防汛措施得到充分落实。

专家组及时提供现场指导，让胡岩松终于松了一口气。有了明确可靠的技术方案，一线防汛人员心里就有了主心骨，知道该怎么样去治理隐患，排除险情。确实，当前的汛情让巢湖大堤上的每个人都不敢掉以轻心，在这里，防汛工作被层层转化成了每个人头上的责任。

中央储备粮巢湖直属库的3名工作人员，按照防汛指挥部的规定，他们每半个小时就要对管辖范围内的堤坝进行一次巡查。

中央储备粮巢湖直属库巡防责任点负责人任华告诉《经济半小时》记者，白天他们会对渗水点进行标记，下一次再巡查，以便更好观察大堤安全。

中央储备粮巢湖直属库巡防责任点工作人员正日以继夜排查险情。

任华介绍说，他们巡查责任范围是巢湖大堤城防段6至8号路灯杆，120米的距离。这个距离看起来很短，但在严峻的汛情面前，他们谁都不敢掉以轻心。

这次巢湖防汛，中央储备粮巢湖直属库派出了6个巡查小组，每组4个人，每12小时换一次班。这就意味着值一次班，每个4人小组要巡查48次。自从7月4日上堤以来，他们在这样的工作强度下，已经坚持了十多天了。

巡查结束，任华将巡查结果仔细记录在了巡查单上，4个巡查队员每个人都签上自己的名字。这时，已经快到夜里十点了，但他还要马上赶往防汛前线指挥部，根据巢湖市防汛指挥部要求，他们每4个小时要将巡查记录上交一次。

为了守住这城市的最后一道防线，巢湖市59个直属单位近千名工作人员，分布在这7公里的城防大堤上。每个单位负责全天候驻守100米左右的堤段，承担起这段大堤的巡查，排险。

但如何高效统一的管理来自59个市属机关的近千名巡查人员，让防汛措施要求得以充分落实？成为了决定这场防汛战役的关键。

安徽省巢湖市抗洪抢险督查组组长张林： 这个根据我们市委市政府和市防汛局统一安排，我们市里成立了抗洪抢险督查组，我们市里市纪委和监察局，专门下发了有关抗洪抢险期间的纪律要求，如果督查当中发现相关的人员擅离职守，或者是没有履职尽责，我们将严格按照纪律要求进行查处和问责。

在防汛期间，市抗洪抢险督查组每天24小时不定期地随机派出督查人员，对各单位值守点进行暗访督查。

张林告诉《经济半小时》记者，督查组的工作并不只限于督查防汛措施责任落实情况，他们会随着汛情的发展变化而调整自己的工作重心。

张林手中有一张督查记录单，上面显示着前期督查过程中存在的问题及相关单位，这也是他们督查的重点。

市防汛局成立抗洪抢险督查组，24小时不间断进行督查。

《经济半小时》记者了解到城防堤坝从西坝口到龟山公园总长7公里，往返一趟下来督查组就要徒步走14公里。全部巡查一遍需要4个多小时。

高度警惕、目标明确、责任清晰是大堤值守最核心的工作内容，而张林他们督导的主要目的就是落实责任，让大家做到守土有责。

张林带领其他两位同事，按照督查组既定的巡检方案，对巡检点逐一进行巡查。此时已是深夜，是人最容易犯困，松懈的时候。他们也希望用这种巡检的方式，能让大家提高警惕，精力能够更加集中，毕竟，站在他们身后的，是一座城市和40万市民。

 此时，城市已经进入了梦香，为了守护这片家园，巢湖大堤上还有许多人彻夜不眠，与洪水进行着一场无声的较量。

半小时观察：为防汛抗洪提供技术支持

节目里我们看到，白蚁巢穴破坏大堤造成隐患，基层防汛人员一直为此困惑。而水利部门派出的专家组迅速到位，给予技术上的专业指导，提出科学合理的解决方法，马上就扭转了之前的被动。防汛抗洪是一场行动，也是一门学问，但很多基层防汛人员并不是水利专家，这种情况下更需要及时普及防汛知识，告诉大家，怎么样辨别风险？怎么样正确处置险情？让大家心里有数，手里有办法，提高防汛抗洪的主动性。