东海县以“建设特色新农村、打造魅力新东海”为突破口、

紧紧围绕“实现全面小康、冲刺全国百强”奋斗目标，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，全面小康建设考核指标基本达到省定标准，位列2012年全国县域经济百强县第98位。工业经济难中求进、农业经济形势喜人、现代服务业特色鲜明、城市品质更具魅力，对外开放再创新绩。

2012年，东海县紧紧围绕“实现全面小康、冲刺全国百强”奋斗目标，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，全面小康建设考核指标基本达到省定标准，位列2012年全国县域经济百强县第98位。实现地区生产总值275亿元，增长12.5%左右；三次产业结构为17.8：46.9：35.3，二三产业比重较上年提高0.7个百分点；完成公共财政预算收入27.46亿元，增长16.9%；全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长20%和19%；农民人均纯收入达到10090元，城镇居民人均可支配收入达到20100元，分别增长16%和15.8%。一年来的工作主要有以下几个方面：

一、加快转型升级步伐，产业发展增量提质

工业经济难中求进。深入实施“双千双百”工程，规模以上工业增加值90.3亿元，增长17.2%。硅工业、食品工业、机械汽配、新型建材“四大板块”总产值增长25%。硅工业积极应对光伏产业面临的严峻困难，实现产值220.8亿元，增长27.9%。新开工过5000万元工业项目150个，其中过亿元项目60个，过10亿元项目4个。石光光伏、晶澳太阳能科技、奥石科技、海蓝研磨等过亿元项目竣工投产，台玻迁扩建、金红矿业等过10亿元项目加快建设。太平洋石英通过证监会上市发行审核，华鼎车轮与世界500强英国吉凯恩公司完成股权并购，晶澳光伏发电项目入选国家金太阳示范工程,新增规模企业27家。开发区东、西、北三区累计完成基础投入超过3亿元，成为对外吸引投资、对内支撑发展的重要载体。加快推进2个中小企业园和6个乡镇工业集中区建设，建成标准厂房29.4万平方米，入驻企业100家。

农业经济形势喜人。深入开展省农业现代化试点县建设，粮食总产量114.3万吨，实现全国粮食生产先进县“四连冠”。新增高效农业13.7万亩，其中设施农业6.7万亩，310国道沿线高效农业产业带初具规模。成功举办第四届东海花博会，中国农科院东海农业综合试验站投入使用，“黄川草莓”荣获国家地理标志保护产品，新增省级农业龙头企业4家，农产品“三品”品牌占全市总量的42%，获批国家级出口创汇蔬菜标准化示范区和省级农产品加工集中区。扎实开展省农村改革试验区试点，获批国家农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点县，成立全国首家县级农村产权交易所，组建全省首家农民专业合作组织资金互助合作社，全省率先实现农村支付体系“村村通”。

现代服务业特色鲜明。预计实现服务业增加值97亿元，增长14.2%。水晶产业持续繁荣，年交易额突破60亿元，水晶文化创意产业园获批省现代服务业重点项目，水晶城门户网站上线运营，水晶市场获评全国诚信示范市场，“大姐吴兆娥”商标获东海首个中国驰名商标。温泉品牌深度打造，温泉镇街区改造全面实施，福如东海大酒店荣膺五星级酒店，小松原温泉水汇开园运营，温泉旅游度假区获批省级旅游度假区。精品旅游加快构建，“美好江苏欢乐游、幸福东海福地行”活动扎实开展，黄川草莓节、石梁河葡萄节等旅游活动丰富多彩，“东海水晶”获评长三角地区最具影响力旅游地理标志称号，羽泉景区成为国家4A级景区，李埝林场青松岭森林公园成为国家3A级景区。商贸物流蓬勃发展，禧徕乐家居广场、亿丰国际广场、驼峰食品商贸城等大型专业市场加快建设，农副产品物流中心签约引进。金融服务切实加强，金融机构存贷款余额较年初分别增加22亿元和28亿元，发放“三农”及中小微企业贷款17亿元。

二、深入实施开放创新，发展活力持续增强

对外开放再创新绩。实际利用外资1.39亿美元，内联客方到位资金162亿元。在上海、浙江、昆山举办投资说明会，积极参加台湾江苏周、东中西区域合作经贸洽谈会、港韩新推介会等大型经贸活动，成立上海、昆山、绍兴、台州、佛山5个县外招商办事处和51个县内招商办公室，集中开展“百日招商会战”，签约过5000万元项目186个，其中过亿元项目68个，过10亿元项目9个。对外贸易平稳增长，出口创汇2.2亿美元。外派劳务规范运行，新增外派劳务1万人，实现外经营业额3亿美元。

项目推进成效明显。深入开展“项目突破年”活动，完成全社会固定资产投资225亿元，竣工投产或部分投产过5000万元项目60个，其中过亿元项目32个。列入省市沿海开发的22个项目年度推进计划基本完成，列入市重点的63个项目完成投资130亿元，纳入市县重大事项的37个项目稳步推进。27个项目列入国家、省投资计划，共获上级资金1.86亿元，项目数、资金额均居四县首位。要素保障不断强化，福如东海发展集团融资7.3亿元，110千伏石榴输变电工程开工建设，争取和盘活建设用地超过5000亩，荣获全省土地利用管理工作先进集体。

创新能力持续提升。成功进入省第二批创新型试点城市，获批省级以上科技计划项目40项，争取项目经费1500万元，设立科技创新基金300万元，新认定省高新技术企业6家，南京理工大学东海硅材料工艺技术研究院签约建设，国家硅材料深加工产品质量监督检验中心获批3项国家标准，“超大晶粒准单晶硅铸锭技术研发及产业化”项目获批省重大成果转化项目，东海经济开发区获评省两化融合试验区。

三、大力推进组团开发，城乡面貌显著变化

城市体量不断扩大。完成城市建设总投入超过100亿元，城市化率45.1%。城市外环236省道东海段完成投资1.5亿元，连徐高速东海西互通及连接线开工建设。滨河新区“四桥五路”基本建成，石安河景观带东段初具形象，滨河花园小区启动建设。商务新区水晶博物馆、东海国际大酒店、世贸广场酒店、建安大厦主体完工，新水晶市场完成一期土地征用，颐高数码城加快建设，西双湖环湖景观带初步建成。科教创业园区水晶文化创意产业园一期投入使用，版画创作中心、建筑学校、卫校新校区启动建设。老城区金牛公园西出口改造、花园路“白改黑”、人民广场扩建顺利实施，完成房屋征收扫尾项目11个、征收房屋面积6.8万平方米，创建省级优秀物业管理小区1个。

城市品质更具魅力。新改建游园绿地20个，新增绿化面积20万平方米，绿化覆盖率39.52%，获评国土绿化突出贡献单位，省级园林城市创建通过验收。“门前四包”制度有效落实，步行街、早夜市、便民疏导点、农贸市场管理不断加强，生活垃圾卫生填埋场投入运营，建成二类公厕5座、压缩式垃圾中转站2座，城区主干道十项提升工程全面完成，新建便民道路32.8万平方米，成功创建省级卫生城市。房山、安峰、驼峰、曲阳4个乡镇酸洗石英砂集中区基本建成，尾水排放通道支管网平明至白塔埠段竣工试运行，蔷薇河水质稳定达标，自来水厂二期扩建工程主体投入使用。

城乡统筹日益增强。编制完成《东海县城乡总体规划修编》、《温泉镇总体城市设计及特色街区城市设计》等17项城市规划，建立城乡规划管理“一张图”技术平台。城乡路网不断完善，横安公路横沟段、峰泉路温泉镇区段、310国道东海段、安房公路东段建成通车，新建农村公路30公里，县客运总站正式投入使用。镇村面貌持续改善，桃林、白塔埠2个市级城乡统筹发展试点镇建设快速推进，出入口及国省干道沿线乡镇形象显著提升，198个村庄环境整治村完成整治任务，洪庄车站、牛山张庄等一批新农村建设成效明显。

四、高度重视民计民生，人民生活持续改善

民生质量不断提升。新增城镇就业1.2万人，实现农村劳动力转移就业1.25万人，城镇登记失业率控制在3%以内。新农合实现应保尽保，支付方式改革经验全国推广。城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月70元，企业退休人员基本养老金平均上调152元，建设“妇女儿童之家”260个，五保集中供养率71%，县流浪未成年人救助保护中心达到国家三级标准。新建保障性住房1220套，城乡居民人均住房面积分别达38.8平方米和42.9平方米。每百户汽车拥有量达15.3辆，继续位居四县第一。

社会事业协调并进。完成社会事业投入31.1亿元，增长23.9%。省教育现代化县创建高分通过验收，实验中学北校区即将投入使用，石榴高级中学收归公办，中高职在读学生超过6000人。省公共文化服务体系示范区申报验收，城市“15分钟文化圈”和“10分钟体育健身圈”、农村“十里文化圈”成功打造，数字影院投入使用，图书馆、文化馆、博物馆、青少年活动中心、少儿版画中心免费开放，县吕剧团正式加盟江苏省演艺集团,行政村有线数字电视整体转换实现全覆盖，获批省体育基本现代化试点县。政府办基层医疗卫生机构全面实施基本药物零差率销售，县级公立医院改革试点稳步推进，国家级药品安全示范县、国家慢性非传染性疾病综合防控示范区通过验收。人口自然增长率控制在7‰以内。统计基层基础工作成效明显，荣获全省统计机构规范化建设示范县。

社会大局保持稳定。全面推行“一心多极”运作模式，深入开展“三解三促”、“四项排查”活动，严格落实领导干部大接访和包案制度，获评全省社会管理综合治理先进县、全省法治创建先进单位和全省政府法制工作先进集体。社会治安防控体系逐步完善,群众社会治安满意率94.5%。探索实施“四网五制”促廉惠民惩防工程，被中国纪检监察学院编入教材全国推广。122民生热线暨应急联动指挥中心受理各类诉求7.4万件,按期办结率97%。安全事故隐患排查治理体系建成运行，企业安全生产标准化扎实推进。精神文明建设切实加强，获评第二届全省未成年人思想道德建设工作先进县。成功举行“淮海-9号”东海防卫区演习。编制、审计、物价、烟草、盐务、外事、台侨、档案、气象等工作稳步推进，民族宗教、抗震救灾、地方志、关工委、老促会、老科协、老龄委、行业协会和商会等工作都取得了新成绩。

全国百强县、国家级综合标准化试点县、全国粮食生产先进县、国家农业标准化示范县、全国国土绿化突出贡献单位、东海水晶城获评全国诚信示范市场、省文明城市称号、省法治县创建工作先进单位、省放心消费创建消费维权工作先进县。