视频截图

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　　央视网消息(焦点访谈)：今天是六一儿童节，“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。实现这个目标，既要求我们探索科学合理的教育方法，为儿童成长指引方向，更要求我们营造安全健康的有利环境，为孩子成长提供保障。打击各种严重损害儿童健康、侵犯儿童权益的犯罪行为，是其中的必然要求。5月29日，最高人民院法公布了3起典型案例，目的正是为了震慑此类犯罪，为孩子们撑起法律的保护伞。今天，最高人民法院的权威人士还就此接受了我们的采访。

　　在最高法公布的三起案例中，“鲍某某强奸案”是一起典型的教师校园性侵女童案。被告人鲍某某利用教师身份，在两年多时间里猥亵幼女7人，多达数十次，并将其中6人奸淫达数十次，还拍摄该6名幼女的裸照及被强奸的照片、视频。而根据媒体报道，类似教师性侵女生的案件在短短20天之内已经接连发生多起。

　　通过梳理分析这些被曝光的校园性侵案，记者发现大多数事发地为经济欠发达地区，受害学生年纪偏小，其父母又由于外出打工等原因对子女监管缺失，同时犯罪嫌疑人多为学校老师，家长和学生对其比较信赖，警惕性不高，而即使是家长在发现了性侵事实后，又出于保护名声而不敢去公安机关告发，因此，这些案件基本都具有持续时间长、发生次数多等特点。

　　最高法公布的第二起典型案例，是曾震惊全国的继母虐童案件。被告人李艳勤借“教育”之名，经常对继女进行打骂虐待，并最终将其殴打致死。法院依法认定被告人李艳勤犯故意伤害罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。

　　据了解，虐童行为人一般分为家庭成员与非家庭成员两种。对于近期频繁曝光的父母虐待子女的案件，专家提醒，相比较成人而言，儿童也是一个独立的行为主体，虐童绝不是某家某户的家务事。另一类虐童案件发生在非家庭成员之间。由于我国目前的虐待罪行为人只针对家庭成员，所以去年媒体广泛报道的浙江温岭“幼儿园教师虐童”案件当事人颜某最终被无罪释放，而这也为我国未成年人保护法的进一步完善提出了新的课题。

　　最高法公布的第三起典型案例，是一起组织未成年人进行违反治安管理活动的案件。被告人邓家文多次组织多名未成年人进行入户盗窃，情节严重，并犯有敲诈勒索罪，数额巨大，法院为此判处被告人邓家文有期徒刑7年6个月，并处罚金人民币4000元。薛淑兰表示，组织未成年人进行违反治安管理活动，会使这些未成年人受到不良行为和观念的影响，增大对这些未成年人进行教育改造的难度，危害性很大，因此对这种行为关键是要打击组织者。

　　侵犯儿童、残害儿童的犯罪必将受到法律最严厉的惩罚，和整个社会最严厉的谴责、鞭笞和唾弃。这种犯罪是对人类基本良知的公然践踏。如果此类犯罪得不到打击遏制，受损害的不仅仅是一些家庭，更是整个社会。所以，可以肯定，对这类犯罪的打击，一定会如我们刚才看到的那样，始终保持高压态势。这样做的目的当然只有一个——保护孩子，保护未来。

　　井口夺命何时休

　　3月22日，长沙暴雨。21岁的女孩杨丽君，坠入道路中没有井盖的窨井。将近两个月之后，她的遗体才被发现。事故教训深刻，本该举一反三，但是很遗憾，就在人们找到杨丽君的第二天，5月20日，湖南常宁又有大雨，相似事故再次发生，这一回的遇难者，还不到两岁。

　　小男孩坠井当晚，孩子的尸体被摆放在井边，母亲抱着孩子痛不欲生。夺去小男孩生命的是他家对面路边的井。5月20日下午四点多，小男孩的妈妈带着他在这附近玩，小男孩不幸落入井中。

　　记者注意到这口井直径约80厘米，位于路边绿化带内，绿化带的四周都围上了篱笆，唯独这口井的边上留有近1米长的缺口，旁边也没有设立任何警示标志。据了解，这口井属于当地自来水公司，是自来水管道的阀门井。

　　常宁市住建部门表示，在男孩坠井事情发生后，对全市城区范围内所有主干道、支路的所有井盖都进行了排查，杜绝安全隐患，补装了2个，复位的7个，损坏更换的有3个。

　　据了解，这条绿化带上共隐藏着200多口井，居民们介绍说，这里没有井盖的井不只出事的这一个，整个外环西路和附近的两条路上有很多井长期没盖，小男孩出事后不久，陆续有不同的部门过来安装井盖，而且新装上的井盖数量并不只职能部门介绍的那几个。

　　新装的井盖在哪儿呢？顺着居民们的指点，记者来到紧邻小男孩出事地点的一条路上，这条路还没有交工，乍一看，也看不见有新安装的井盖，但仔细看，记者看到有几个小土堆，土堆下面就是新装的井盖，不把上面的沙土扒开还真不容易发现这些井盖。

　　在这条路上记者数了数，共有十四、五个井口，除了几个新安装了井盖外，有的井口只是做了临时简单的遮盖，有的井口只是搭了一块单薄的胶合板，上面铺了一块水泥板，没有把井口全部遮盖住；还有的井口也是用水泥板临时盖着。而这样的井口旁边就是一家幼儿园，每天都有小孩子在这样缺少安全措施的井口边进进出出，非常危险，可就是这样的临时防护还是附近住户自己解决的。在这条路两边的电线杆旁，还有的井口依然没有井盖。这条路上除了有一所幼儿园外，还有一所小学，这么小的孩子每天独自上下学都要多次经过无盖的井口，危险可想而知。

　　据了解，施工道路上的井盖应由施工方负责安装，交付使用后由所属部门检查维护，而无论施工与否，城区道路上的井盖都要由市住建部门负责监管。记者请常宁市住建部门的负责人一起看一下男孩坠井出事点及附近道路上的井盖。记者中午看到的还没有井盖的井口，下午再来看时，就已经装上井盖了。而另外几个临时遮盖的井口还是原样，没有被处理。

　　没盖的井口究竟有多少？群众说的是一个样，城建部门说的是另一个样。城建部门说经过检查，已经全部盖上了，可记者到现场一转，还是能发现漏盖之井。这说明什么？首先就说明职能部门的工作态度和工作能力有问题。而且，经过进一步调查，记者还发现了更大的问题。

　　没有单独的图纸，更没有电子版本，后来也没有对此进行补录，因此住建部门没有这条路的地下自来水管网图，同样也没有其他的管网图，如果想查这条路地下的各种管道是如何分布的、管道在地下的深度等信息，在住建局是查不到的，必须要到其他部门进行查询。

　　住建局说在城市执法局可以查询到地下管网图纸，而城市执法局又说住建局负责这项工作。那么群英中路这个1.5公里长的市中心重要路段，从1987年到现在，20多年里又是哪个部门在履行日常监管的职责呢？

　　城市执法局办公室负责人最终不得不承认，常宁市的自来水管网图，任何部门都不掌握。至于有问题靠打热线电话来解决，更是少有的事，老百姓反映他们遇到井盖缺失时，都不知道该往哪里打电话。

　　我们原本以为，只要主管部门负起责任，这事其实不难解决。但正如大家看到的，问题在调查中，变得复杂起来了，城建部门其实连完整管道分布图都没有，监管预防又从何谈起呢？更让人震惊的是，不仅常宁如此，许多一线城市、中心城市，其实也是如此，地下管网的分布情况资料缺乏，一图难求，有了问题，只能头疼医头、脚疼医脚，哪里出事补哪里。这样的修补，注定不能治本，注定还会出事。补上历史欠账，必然要花大钱、出大力，但是如果今天还不花钱出力来解决，那明天付出的代价就会更高。