苏南：耕地与建设用地博弈  土地集约化是出路

刚才的节目当中提到了一个词，土地流转，它指的是某一个集体统筹考虑和重新分配用地，尤其在涉及到有新用地要求的时候。就全国而言，一些 建设项目要上，而18亿亩耕地的红线也必须要守， 面对严峻的土地供应形势，如何平衡粮食安全和保发展的关系？离开土地的农民他们的生活又该如何保障呢？在苏南，记者发现，当地的保护耕地组织不但在保护耕地上很有作用，而且在协调农民土地流转上也有一套行之有效的办法。  我们接着来看记者在土地供应较为紧张的苏南进行的调查。

常州市直溪镇直里村农民保护耕地协会会长袁敖清：

我从小就在农村长大，对种地原来有6、7亩承包地，这不算少，因为根据自己的体力，子女都不在家劳动，真正要把这块土地放下来，心里还真有点舍不得。

袁敖清拉着记者来到直里村的村口，他告诉记者原本村庄周围都是大片的农田，但是现在不用出村就能看见仅隔百米之外的工厂。     

常州市直溪镇直里村农民保护耕地协会会长袁敖清：

实际上这个地方就是咱们村和工业区交界的地方吧？这个这一块一直到那个里头都是我们直里村的所在地，而且都是工业发展的开发地。那很近啦。

袁敖清告诉记者，集约化用地可以更充分地利用土地，这就需要一部分土地参与流转调剂，但面对土地流转很多农民从情感上很难接受，特别是一些好的耕地流转农民的工作很不好做，经常是反复做工作开协调会但效果也很一般。最夸张的一次土地流转工作光协调会就开了43次。

记者：那最后解决了吗？

常州市直溪镇直里村农民保护耕地协会会长袁敖清：

43次会议。听我说，43次会议以后，我们把政策都给他了，他还不放心，

记者：您觉得这个主要的矛盾是什么？

常州市直溪镇直里村农民保护耕地协会会长袁敖清：

主要矛盾，一个是农村和土地产生感情；第二个是把土地弄走，我子孙后面怎么办？吃饭问题。我老了，我供养不了我了，我的生活得不到保障，主要就是这个东西。

记者在采访中了解到，像常州金坛市直里村这样的情况并不是个案，在江苏省宜兴市万石镇。镇长宗豪杰告诉记者，原本这个镇是远近闻名的粮食高产区，所以得名叫万石（DAN)。但是现如今全镇能用于耕作的土地已经不多了，为了解决土地短缺带来的一系列问题，镇政府正着手把一些企业和闲置用地重新平整规划为耕地。

宜兴市万石镇镇长宗豪杰：

现在我们来到这个地方我们看到的是正在平整的一块土地这个块土地呢原来是砖瓦厂，是专门生产建筑用的粘土砖，这个砖瓦厂呢对资源对我们的环境影响比较大，通过复坑实施到位以后呢，可以有效增加我们的耕地面积110亩假如说种粮食的话按照现在粮食价格可以增加粮食产量110万公斤，收入能够增加25万多元。

欧债危机不见头 前景仍不明朗

欧债危机！欧美坐在火山口

欧债危机让我国对外贸易受影响

今年上半年，对于欧洲经济来说，最关键的一个词就是债务危机。尤其引人关注的是，欧债危机的辐射面越来越大，为此，一些欧洲国家被迫实行财政紧缩政策，政府不得不缩减开支，公务员不得不减薪，社会福利不得不降低，一向以生活和休闲为主基调的欧洲民众，在今年也是不得不减少或者取消外出度假和不必要的财务支出， 目前，欧债危机的前景还不明朗，一系列的连锁反应还没有具体显现，而作为主要新兴体国家代表的中国，在这轮欧债危机中会受到什么样的影响呢？接下来，就让我们一起回顾下欧债危机。同时看看它对我国的对外贸易造成什么样的影响。

希腊国会前抗议者：（帕潘德里欧）骑着你的自行车 去最近的地方跳崖吧

这是今年6月希腊民众在国会前聚集抗议时发出的高声呐喊。他们的情绪如此激动，是因为希腊在接受欧盟和国际货币基金组织1100亿欧元援助计划一年多之后，情况并没有好转，人们的日子却因为政府不断抛出的紧缩措施越来越糟。

希腊民众：每个月他们都会说采取的措施不够，需要更多的紧缩措施

6月29日，在希腊民众的呼喊、警笛和催泪瓦斯的爆炸声中，希腊国会以154票对138票，通过了政府提出将节约总额284亿欧元的五年财政紧缩新方案，为取得欧盟和IMF提供的第五批120亿欧元的贷款铺平了道路。帕潘德里欧暂时可以松一口气了，但前景依旧不乐观。

       凯蒂娅 （剧院工作人员）0630路透伦敦

    目前形势已经非常严峻，短期内人们可能都揭不开锅。我们需要认真考虑如何真正解决问题。

正如摩根士丹利亚洲区非执行主席史蒂芬·罗奇所讲，希腊问题就是整个欧洲问题的缩影，其它国家类似的情况也让人担心。葡萄牙和西班牙的主权债务评级连续遭遇降级，希腊更是一度爆出可能退出欧元区的消息，欧元面临前所未有的挑战，甚至有人猜测，欧元区可能就此分崩离析。虽然经济强国德法一致表示将力挺盟友，帮助欧盟度过危机，但专家还是纷纷预测，救助款只能帮助希腊拖延时间，最终债务违约还是会成为现实。

简·郎布雷特 荷兰国际合作银行金融市场研究部全球主管：

所以希腊债务危机已经满足了庞氏骗局的条件：借钱只是为了偿还利息。

就在这场债务危机愈演愈烈之时，又一个欧元区国家的债务问题浮出水面。身负1.89万亿欧元债务的意大利，是欧元区第三大经济体，其负债率高达120%，高出警戒线2倍。今年下半年将有1000多亿欧元的债务到期，明年到期债务超过2000亿欧元。市场担心，如果意大利出现主权债务违约，将造成灾难性的影响。

莱科施曼·阿彻森    经济周期研究协会创始人和首席运营官：

我也不确信，这场危机能否在下半年化解，危机或许会在下半年卷土重来（切）夏季之后危机是否会继续存在，主要看全球经济是否仍然在下行。从目前的形势来看，（全球经济）将继续放缓。因此，目前问题还看到不尽头。

从宏观层面来看，欧债危机是否向美国甚至全球蔓延。目前欧洲金融市场的风险较大。有资料显示，德国的银行借给希腊、西班牙、葡萄牙和意大利的钱高达6500亿美元。美国的银行，也握有1.2万亿美元的欧洲债务。另据欧洲央行统计，欧元区国家的银行今年坏账额接近1230亿欧元，明年仍有1050亿欧元。美欧都可谓“坐在火山口”。

就微观层面而言，欧洲债务危机对中国的出口不利。欧元的下跌，导致人民币对欧元升值，加上欧洲市场的萎缩，将影响中国对欧出口。（字板）据统计，2009年中欧双边贸易额达到3641亿美元，其中中国对欧出口2362.8亿美元，占中国总出口额的19.7%。有专家估算，我国对欧出口增速可能会下降6%—7%。而对企业来说，有正面影响也有负面影响。由于欧元贬值，欧洲资产价值缩水，加之市场竞争激烈，企业经营困难，有意并购欧洲企业的中国公司机会相对增多。另一方面，中国海外企业的经营将面临新的困难，比如在建项目融资困难，被迫延期或者缩减。

美国：高额负债拉动复苏   中美贸易存在变数

我们看到，债务危机阴云笼罩着欧洲，而美国的债务大限也逐渐逼近。（字版上）截至今年5月16号，美国联邦政府债务已经达到14.29万亿美元的“法定债务上限”，超过国内生产总值的90%。8月4号，美国300亿美元公债到期，如果美国无法在8月2日前提高债务上限，势必发生债务违约（字版下）。一般的人都认为借债的日子不好过，不过，对于世界上最发达的经济体美国来说，它现在的日子仍然是过的很有滋味，最新的统计数据就显示，美国6月制造业指数超出市场预期，要说美国经济衰退还远得很，接下来我们就一起来看看美国的债务问题，以及它对中美贸易的影响。

分析人士表示，小布什政府在2001年和2003年推出的大规模减税计划、伊拉克和阿富汗两场战争以及2009年奥巴马政府制定的经济刺激方案是美国债台高筑的三大推手，从2001年的近6万亿美元到目前的14万亿美元，短短10年内美国的债务已经翻了一番。美国短期内要想解决债务问题，途径无非两个，一是提高债务上限，二是调整债务结构。美国自1917年首次设定债务上限，以便政府可以为第一次世界大战筹集资金而不必反复向国会请求拨款。但是之后便不断上调上限，自1960年以来，债务上限已经被上调78次，2001年以来也被上调了10次，债务上限似乎就没有对美国形成过真正的威胁，形同虚设。随着8月2号的期限逼近，民主、共和两党在削减财政赤字等问题上达成了一些共识，目前双方僵持的焦点在于削减额度与增税问题上，共和党从一开始就反对一切增税内容，而民主党则希望通过增税来弥补对社会保障支出的影响。不过也有分析认为，尽管存在分歧，但国难当前，两党无论如何都会达成某种妥协，再次提高举债上线，通过发新债来偿还旧债，避免债务违约。而对于外界的种种猜测与忧虑，一些经济学家强调，虽然存在诸多风险因素，但是美国经济复苏的势头依然强劲，6月30号公布的6月份美国采购经理人指数为61.1，远高于5月份的56.6和市场预期的55.0。另外美国6月制造业指数也超出市场预期，他们认为美国经济离衰退还很远。

艾瑞克·鲁斯 苏格兰皇家银行经济学家：

我们相对来说还是比较乐观的。第一，经济增长面很广，我们看到，三个主要地区：美国、中国、欧洲，都在带动全球经济增长。同时，全球经济复苏最重要的自然组成部分的消费因素，这一要素在全球和跨地区都很强劲，在此次复苏中也变得越来越重要。因此，我们很自信，下半年全球经济增长会很强劲。

虽然一般人都认为举债的日子不好过，但从一系列的经济数据看，美国目前的经济状况还是很好的，美国经济复苏正在慢慢进行，而这对于我国的外贸来说，无疑好事情，根据海关统计数据显示，2010年中美双边货物贸易总额3853.4亿美元，同比增长29.2%。其中，中国对美出口2833.0亿美元，同比增长28.3%；因此，美国经济在举债中复苏，对于我国的外贸出口无疑是积极的影响。不过另一方面，如果美国的负债达到临界点，也是会对中国和世界经济造成不利的影响，近期，国际货币基金组织总裁拉加德已经发出警告，如果美国出现债务违约，将不仅会给美国经济带来冲击，也会影响到世界其它经济体。