【在食品行业中有机食品备受亲睐，但有些企业却借着有机食品的名，以假充真。】近年来，有机米，有机蔬菜，有机水果等有机食品倍受青睐，有机食品由于要求在生产过程中不能使用任何化学合成的农药、化肥，不得使用基因工程技术，必须遵循自然规律和生态学原理，必须经过认证，比绿色食品、无公害食品标准更高，市场价格自然也是高昂。不过央视财经《经济半小时》记者在调查中发现，在现实中，竟然有企业用普通产品假冒有机产品，瞒天过海，获取暴利。

　　防空洞造出有机菜　身价翻上十几倍

　　记者：咱这有有机蔬菜吗？

　　蔬菜种植户：有。

　　记者：有啊，有机蔬菜主要是哪些？

　　蔬菜种植户：有机蔬菜就是…。

　大连市兰店大刘村的蔬菜大棚

　　　眼前的这个果菜基地位于大连市普兰店大刘家村。这位蔬菜大棚种植户告诉记者，这个基地以樱桃树等果树为主，有机蔬菜的大棚也有十几个。记者11月底来到这里时，尽管已经入冬，这里的蔬菜大棚依然在正常生产，一切看似都很平静。然而就在几个月前，一场风波却从这里蔓延至整个大连有机蔬菜市场。

　　百味园爆料人小张：主要从这个基地收菜，收一些菜，跟这些基地签一份合同，这个基地帮他通过认证，他其实没有百味园这个基地。

　　至今没有人知道眼前这位背对镜头这位小伙子的真实姓名，我们可以称他叫小张。今年6月份，这位小伙子主动找到了大连广播电视台的记者，他告诉记者，这些有着光鲜外表的有机蔬菜，背后隐藏着一个不为人知的秘密。

　　百味园爆料人小张：主要是把那些收藏来的菜，当作有机蔬菜加工卖出去。主要就是这一点。其实多的都是普通蔬菜。

　　记者：那他这个蔬菜，自己有没有生产基地？

　　百味园爆料人小张：自己没有生产基地，包括认证基地全是属于别人的，他的验证基地是通过大连弘峰（音）基地认证的。

　　小张所说的百味园是大连知名的有机蔬菜品牌，当时占据着多家超市的有机蔬菜柜台。销路一直不错，但小张报料说，这家企业销售的所谓有机蔬菜其实都是来自菜市场，简单地加工包装后，贴上有机蔬菜码，销售到各大超市，甚至远销哈尔滨、长春等地。

　　百味园爆料人小张：它主要四五十个品种吧。

　　记者：它主要收什么菜？

　　百味园爆料人小张：胡萝卜、角瓜，其实它80％的菜都是从大菜市收的，像大葱、芸豆、黄瓜。

　　有机蔬菜竞然是普通蔬菜改头换面而来，这一线索引起了大连广播电视台记者的高度重视，记者仔细查验了小张的身份，根据他提供的劳动合同等资料来看，小张确实曾经在百味园工作过。接下来，记者决定和小张一起去暗访求证。6月中旬一天的清晨6点，记者在小张的带领下来到了蔬菜批发市场。

　　蔬菜批发商：胡萝卜3块钱给的。

　　记者：要了多少胡萝卜？

　　蔬菜批发商：60公斤。

　　记者：60公斤。

　　蔬菜批发商：你都不知道里边，我打开一箱，上面一层面给你们（音），下面全是馅（音）。

　　记者：今天的都是什么菜？

　　蔬菜批发商：蒜苔、花菜、西兰花，就是这玩意儿。

　　记者：还有芸豆。

　　蔬菜批发商：这是4块5一斤的，卖也就是这个价。

　　记者：拿了多少？

　　蔬菜批发商：拿了7毛5一斤。拿了这个拿了60斤，拿了28斤西兰花。

　　记者：这个基本上都是这几样吧大哥。

　　蔬菜批发商：要是要还有被的，有辣椒啥的，茄子。芸豆，麻椒他也要。茄子、辣椒啥的都要。

　　记者：…有吗？

　　蔬菜批发商：有。

　　记者：这个价钱是多少？

　　蔬菜批发商：3块钱一斤。一袋红的，一袋黄的。

　　小张说，这些都是平时给百味园提供蔬菜的私营业主，看得出来，小张和他们很熟。小张到来时，百味园当天的采购人员已经订好了当天的菜，小张是以百味园统计主管的名义和这些业主沟通的。早上7点钟，一台货车来到菜市，司机下车后将已经堆放好的各种蔬菜装上车，小张说，这就是百味园的进货车，记者看了一下，一共有十几个品种，四五百公斤蔬菜。记者在这里蹲守了三天，发现百味园的这辆进货车确实是每天都会来这装一车蔬菜。

　　百味园爆料人小张：这个菜从菜市雇个车，一直运到附近有个防空洞里边，在这个防空洞里边包。

　　第三天蹲守后，记者一路跟踪进菜的小货车，果然发现这辆车把从市场购进的蔬菜拉到一个比较隐蔽的防空洞内。

存放蔬菜的防空洞

　　百味园爆料人小张：样子好看一点，把这些大白菜之类的烂叶去掉，挑好的，然后用保鲜膜包上，然后再贴上它外边的商标，就是说是有机蔬菜的认证码那种。

　　记者：干了几年了？

　　百味园爆料人小张：我知道的话就应该干了两年了。

　　这个阴暗潮湿，卫生条件极差的防空洞，竟然成为了有机蔬菜的加工点。记者也混进了加工厂内一探究竟。

　　记者：这个挺能生产呢，这么多菜啊。

　　百味园爆料人小张：我们得有四五个基地。

　　在门口，记者没有看到任何企业的标牌，加工点的地上堆满了刚从菜市场购进的各种蔬菜，一些工人正在给元葱切根儿、扒皮，另外几个工人则负责包装和贴标志。

　　记者：这个在包装呢？

　　工人：在包装。

　　记者：天天都有货？

　　工人：天天都有货。

　　随后，记者跟随这辆运货车，又来到了一家超市的送货区。司机卸下几箱蔬菜，百味园的销售人员直接将蔬菜拉到专卖柜台，开始售卖。

　　记者：你们吃过这个菜吗？

　　消费者：吃过了。

　　记者：怎么样你觉得这个蔬菜？

　　消费者：这个蔬菜感觉好。

　　记者：能是有机的吗你觉得？

　　消费者：能，肯定有机啊，这不是世贸菜嘛，百味园。

　　记者算了一下，以元葱为例，就因为挂上了有机蔬菜的名头，几元钱从菜市场进的货竟然卖到了57元钱一斤。销售人员促销时主打的卖点就是纯天然、健康、无污染、无农药残留。

　　销售人员：有机菜就是没有化肥的。

　　销售人员：好多回头客的，吃完这个菜再吃别的菜，就是不一样。

　　销售人员认真地介绍说，他们家的百味园有机蔬菜，都是生产基地自产的，并且有身份证。每盒蔬菜一个认证码，货真价实。

　　记者：无公害。

　　大连广播电视台记者看到有机标识上印有北京五岳华夏管理技术中心认证的字样，并且还有防伪标志，不少消费者也是冲着这个有机标识才购买的。

　　消费者：有机认证的，一个菜一个号。

　　在详细调查取证后，大连广播电视台记者将这一线索提交到了大连市质量技术监督局，接到举报后，质监部门非常重视。记者也带着质监部门和公安部门的执法人员返回了这家企业的加工车间。

　　执法人员：这个谁负责？

　　管理员：我负责。

　　这个员工只是这里的管理员，百味园的法人代表已经不知去向。现场的一个角落里，记者看到很多还没有来得及包装的蔬菜，有些蔬菜甚至被直接摆放在地上，旁边就是工作人员平时做饭的灶台，加工车间内共有六七个工作人员，正在对蔬菜进行清理和包装。执法人员查处了大量还没有开封的有机食品标识和百味园的商标。

　　管理员：我也才接手，我也不知道。

　　随后执法人员又来到百味园另外一个办公地点，在这里记者看到了百味园的账目。记者发现这家企业竟然有多个名头，分别是大连百味园农业科技有限公司、辽宁百味园科技股份有限公司，在有机食品认证书上标注的是辽宁百味园科技股份有限公司。随后执法人员也查封了这个办公地点。

　　大连市质量技术监督局认证监管处处长贾韶华：对发现的问题产品，我们在第一时间通知相关超市将产品下架，对涉案人员，涉案企业我们按照相关的法律法规依法进行处理。

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革：我们从整个认证监管来说，怎么样确确实实把我们现在有机标准，有机的管理办法落实到每个具体项目里面去。第二个来说，还是要对认证的程序要从严要求，对认证的整个信息，提供信息进行一个很好的核实。现在我们完全靠企业自律可能不现实，但是从目前角度来说，还要从国家制度，从监管程序上进行约束他。

　　在质监部门介入之后，大连这家百味园公司造假现象被查处，企业也受到了应有的惩处，不过我们心中的疑问并没有完全解开，从调查来看，这家公司确实通过了认证，各种证明也真实有效，那么认证是怎么通过的，认证之后相关部门又是如何监管的呢？

　　百味园狸猫换太子 有机认证变一纸空文

百味园有机蔬菜

　　百味园公司遭到查处后，它的有机认证证书在网上也变更为撤销状态。而从大连广播电视台前期的采访来看，这家公司确实各种证明一应俱全，让超市和消费者都无从分辨，那么它的有机认证是否是真实的呢，通过查询记者发现，这家百味园公司贩卖的有机蔬菜是由北京五岳华夏管理技术中心认证的，记者来到了这家认证公司。

　　北京五岳华夏管理技术中心技术总监付新华：如果具备基本的条件，我人员管理有，地块确实有，地块而且还是自己单位承包，承租的都可以，然后相关的法律文件，营业执照土地合同这些都要有，然后水土我们也要取样回来检测，大概要半个月吧，水土样就可以检测出来，检测出来结果跟国家标准，要是符合安全以上标准，就是水土没受过污染，那就可以正式受理。

　　从这位负责人提供的信息来看，百味园有蔬菜确实是这里认证的，也符合相关流程。记者注意到，这位负责人强调，有机果菜基地自有或者承包都可以，而根据《有机产品认证管理办法》，有机认证最为关键的一步就是生产基地的审查。记者提出查看百味园的认证材料，由于涉及商业保密，记者最终只见到了几份涉及百味园的土地转让合同。

　　京五岳华夏管理技术中心技术总监付新华：原来是转告……所以部分分公司，包了村里的地，然后转包这个单位的。

　　央视财经《经济半小时》记者：这是哪个？

　　京五岳华夏管理技术中心技术总监付新华：这就是大刘家村（音）。

　　央视财经《经济半小时》记者：大刘家村。

　　从这份合同看，百味园的认证基地就是大刘家基地，也就是节目开始记者来到的这个地方。对于认证基地是否必须是自有或者是允许租赁，《有机产品认证管理办法》并没有明确提出。不过管理办法第十九条规定：有机产品认证机构应当按照规定对获证单位和个人、获证产品进行有效跟踪检查，保证认证结论能够持续符合认证要求。同时第二十六条规定：获得有机产品认证证书的单位或者个人，在有机产品认证证书有效期内，如产地（基地）、加工场所或者经营活动发生变更等，应当向有机产品认证机构重新申请认证。北京五岳华夏管理技术中心负责人说，他们对百味园公司蔬菜基地最后一次检查是在2012年12月份，公司人员到大连大刘家基地进行的，当时蔬菜包装分捡就是在基地进行的，并无问题。

　　央视财经《经济半小时》记者：像咱们这边集团的超市抽检过产品吗？

　　付新华：应该是从基地抽检的，他应该原来他在基地嘛，基地上他有办公室，有…车间，基地都有。

　　虽然北京五岳华夏管理技术中心是这种说法，但从记者的调查结果看，至少在今年上半年百味园的蔬菜来源已经变成了蔬菜批发市场。这意味着生产基地的监管空白至少长达半年时间。

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革：因为我们是连续认证，不管哪年认证，都要对当地变更的信息要提供变更信息，这个例子来说，这个土地已经发生变化了，但是企业没有如实去报，同时认证机构也没有把信息完全收集好，所以从认证的角度，从认证机构做这个认证程序角度，可能有些问题。

　　央视财经《经济半小时》记者注意到，从这几份土地转让合同来看，百味园的生产基地是从一家名为弘峰的公司转让过来的。通过在中国食品农产品认证信息系统上查询百味园的有机证书，记者发现这家公司主要有三个认证基地，分别位于大连市金州新区城西村，大连普兰店市大刘家镇唐家房村和大刘家村。在大刘家基地，这位种植户告诉记者，基地里的有机蔬菜大棚都是由一个姓魏的负责人管理。

　　央视财经《经济半小时》记者：师傅，这几个小棚都是老魏的？

　　蔬菜种植户：对，这都是他的。

　　央视财经《经济半小时》记者：这种了什么？

　　蔬菜种植户：也有小柿也有小菜，白菜萝卜什么都有。

　　央视财经《经济半小时》记者：白菜萝卜也有。

　　蔬菜种植户：老魏在没在这都不知道。这房好像没在这。

　　眼前的这几个有机蔬菜大棚已经用草帘盖上，门也上了锁。大棚里没见到负责人老魏，几经周折后，这名姓魏的负责人出现了。他告诉央视财经《经济半小时》记者，眼下这里还叫弘峰基地，但是实际上2009年另一家公司，大连蚨瑞公司已经从弘峰公司包下了这块基地，种植果树和蔬菜。

　　老魏：洪峰已经包给我们了，他也说的不算。

　　央视财经《经济半小时》记者：那相当于现在都是福瑞的基地了。有机蔬菜一共有几个大棚？

　　老魏：13个。

　　央视财经《经济半小时》记者在网上查询发现，这块位于大刘家村的弘峰基地的有机证书已经被撤销。不过当记者向老魏咨询有机蔬菜时，得到的却是肯定的答案。

　　央视财经《经济半小时》记者：你是有机的吗？

　　老魏：也是有机的。

　　央视财经《经济半小时》记者：咱这有机有认证码？

　　老魏：有。

　　根据《有机产品认证管理办法》第二十三条：有机产品认证证书应当包括获证产品的数量、产地面积和产品种类。 然而当记者询问这些有机蔬菜的产量时，老魏却守口如瓶。不过他向央视财经《经济半小时》记者透露，今年的有机蔬菜没有什么富裕，只给蚨瑞公司自己使用。那么这个所谓的蚨瑞公司的基地又为何成为了百味园公司的认证基地呢？老魏告诉记者，他只知道百味园曾经在这个基地买过有机蔬菜。

　　老魏：在我力所能及的情况下，我给他一部分，他看我……，他生产不出我这个菜。那在我的拿了2年吧，2年，我给他很少。

　　央视财经《经济半小时》记者：他是从哪一年开始的，是从2011年吗？

　　老魏：从就去年。

　　央视财经《经济半小时》记者：就去年一年。今年也拿了？

　　老魏：今年没拿。

　　央视财经《经济半小时》记者：都什么？

　　老魏：茄子、辣椒、小柿、大柿子、芸豆、芹菜。

　　老魏：我按市场的算，给市场的价是一斤大白菜是1块钱，你买我就3块钱。

　　央视财经《经济半小时》记者：都是给他有机的吗？

　　老魏：是。

　　央视财经《经济半小时》记者：是给他带（有机认证）标的，还是不带标的？

　　老魏：不带。

　　而从认证公司提供给记者的文件来看，同一个地块百味园与弘峰公司也签署过转让合同。那么究竟是百味园伪造了这份合同，还是弘峰公司同一块地转让给了两家公司呢？央视财经《经济半小时》记者一直没能联系上弘峰公司的负责人，但是央视财经《经济半小时》记者发现，尽管百味园已经落网，这家名为蚨瑞的公司依然在通过自己的网站来销售有机蔬菜，记者在中国食品农产品认证信息系统上查询大连蚨瑞农业发展有限公司，却没有查到相关的认证信息。

　　老魏：网上会员，我这不在超市卖菜。

　　央视财经《经济半小时》记者：那他都怎么销售呢？

　　老魏：出了会员剩下就是各个单位，像食堂。

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革告诉央视财经《经济半小时》记者，目前国外有机认证主要靠诚信机制与行业协会监管。和国外相比，中国有机认证又增加了产品检测环节，虽然程序上多了一环，但是单靠规章制度还无法杜绝有机造假的案件。

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革：因为有机是从种子到收获，全程都要监控，所以哪个环节出了问题，都造成破坏，是一个完整的技术问题，这是第一个／第二，群体之间有监督。第三，在供应链上，上下供应链之间，还有一个制约，这样可能慢慢中国有机农业就能做得比较好。

　　现在看来，大连百味园公司能够成功地瞒天过海，与弘峰公司、蚨瑞公司有一定关系，这两家公司也存在着诸多疑点，我们建议当地的质监部门在节目播出后能够跟进，对这两家公司也进行调查，还公众一个安心。那么对于有机产品，除了行业自律，企业自觉外，如何才能更好地加强管理。在大连，一家名叫百味园的公司竟然用普通菜市场上的产品假冒有蔬菜，几元钱的菜卖到了五六十元，但认证、防伪等却一应俱全。面对花样翻新的假冒伪劣，如何才能让消费者买到放心可靠的有机产品，江苏扬州市的宝应县在这方面进行了卓有成效的探索。

　　市场鱼龙混杂 有机产品亟待法律规范

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革告诉央视财经《经济半小时》记者，目前中国的有机农业依然以小农户为主，而从国际经验来看，大型农场更加适合发展有机农业。

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革：你的农场生产，首先生产东西是在国际近来备案的，你生产的过程，从国家层面，从另外其他农业生产层面，也对你进行监督。另外来说，这样农场制有一个法律的框架，因为它毕竟是一个公司，它是个法人，它会有一个诚信机制，如果你出了问题，可能你所有的诚信受到一个影响。另外一个，在这里边这些人，这些农场，最后形成一个联合体，就是国外的协会。国外的有机农业，他的监管，所谓行业的监管，完全是靠协会的监管。

　　杜相革说，在目前国内诚信建设有待加强，行业协会监管还无法跟上的情况下，有机产业更现实的选择是在政府的指导下，从事规模化管理经营，在江苏扬州市宝应县，记者就见到了一个正在兴起的有机农场。

　　湖西岛农场总经理陈飞：湖西岛农场现在有有机种植土地面积一万多亩，这一万多亩的土地我们是严格经过四国有机认证的。而且我们今年又流转了一个4.3平方公里的湖西岛，这个岛我们计划是没有任何的化学东西进来。这个岛我们把它打造成一个向世人展示的一个有机的生态的这么一个生态岛。

　　湖西岛农场是宝应县力推的有机项目，通过政府引导，企业运营，现在已走上正轨，对外部环境、产品经营全方位管理。王老伯今年58岁，家里有5亩田，五年前，他家的土地通过流转，以每亩八百元的价格承包给了扬州宝应湖西岛有机农场，王老伯现在每天上下班来种地，靠打工来赚钱。

　　央视财经《经济半小时》记者：你现在家里几口人？

　　村民王老伯：老两口。

　　央视财经《经济半小时》记者：都在这里打工？

　　村民王老伯：对。

　　湖西岛农场总经理陈飞：土地全部流转给我们，再由他们为我们打工，这样也提高了他们的经济收入，比以前自己种植每年提高1万块钱的收入，而且我们做生态环境，从经济效益和社会效益，还有生态效益取得了双丰收。

　　对于有机农业来说，土壤催肥与病虫害防治是两个最为主要的技术难题，这里的有机农场通过规模投入，解决了这些难题。

　　湖西岛农场总经理陈飞：我们开发这个岛主要的种植的方式主要采取稻鸭工作，我们每年有几万只的鸭子到田里耙草，吃虫子，然后我们还要使用一部分绿肥，每年我们只种一季水稻，水稻种完以后我们不再种植小麦，然后我们种植绿肥，绿肥到明年的5月份我们再直接翻到地里起到肥料的作用，另一方面我们的除草是采用人工拔草。除了依靠传统的农业技术，湖西岛也注重技术人才的培养，吸引了一批返乡的大学生。因为我感觉那边，第一个空气质量特别差，第二个非常有压抑感，第三个那边上班还要挤公交，还要挤地铁。一天花在出行方面的时间可能就两三个小时，然后还工作，还有消费什么的。房价都不敢考虑。比起一线城市拥挤的交通，居高不下的房价，家乡空气好，生活成本也不高。如今王超和父母住在一起，每天走路15分钟上下班。更重要的是，王超看好有机产业未来的发展前景。

　　湖西岛农场员工王超：人都会为健康考虑，饮食希望方面什么方面的，所以说有机的产品　将来会更受大众喜爱。所以说我感觉这个非常有前景。

　　目前宝应县拥有各类有机食品品牌40个，商务部、国家质检总局分别在这里设立了中国有机产品交易中心和国家级有机食品质量监督检验中心，其中湖西岛有机产品已通过中国、欧盟、美国、日本四方有机认证，日常由当地质监部门全程监管。

　　江苏扬州质监局副局长沈宝玲：在有机认证的基础上还要进行有机产品的检测。所有的检测是全世界最严格的。不得有任何的化学农药的检出。

　　2012年江苏省宝应县生态有机农业总产值超过45亿元。2013年上半年，全县农民人均现金收入7477元，同比增长12％，增幅为扬州市之首。

　　江苏宝应县委书记王炳松：正常的种植过渡成有机种植需要三年了时间，因为有农药的残留以及化肥等等有一个过渡期，我们目前已经经过认证的有一万多亩，同时有两万多亩正在过渡期当中，我们整个规划是把大运河以西，宝应湖周边整个地区作为我们未来大的有机农业的开发区，这个区域面积在200平方公顷。

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革则建议，国内有机农业要想真正健康发展，除了解决技术与监管问题，更重要的是不能将有机农业单纯地作为赚钱的工具，而是认清其核心价值。

　　中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革：其实我觉得有机首先一点要关心环境，关心环保。第二，它的生物属性。生物属性就是一个产品表现它应有的营养，应有的价值和应有的味道，就是健康的属性。所以我觉得有机最核心的，一个是环保，一个是健康，把这两个作为我们有机发展一个核心点，可能我觉得有机产品会发展更好。

　　【半小时观察】

　　客观说，江苏省宝应县有机产业做强做大还在探索之中，我们衷心祝愿他们能取得成功，并能把自己的心得经验复制到更多的地方，更多的领域。我们思考最多，关注最多的，还是如何加强对有机产品的监管，不再出现第二个，第三个大连百味园。十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中明确提出，健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。现在看来，相关部门还需对认证公司、认证制度，在日常监管上再下功夫，同时积极推进行业自律，多管齐下，从根本上营造良好的环境，让有机产品产业健康成长。