文帝虽已三令五申严禁大办贺寿葬礼，可各郡国大造宫殿、大修祖坟之事仍屡禁不止，文帝派开章和贾谊一同去各郡国查处。一路上，他们看到车马堵塞。贾谊劝谏城阳王，他竟抬出吴国抵挡；薄太后和刘启祖孙终于服完劳役回到长安，刘启经过锤炼更加成熟懂事；文帝不满舅舅的一些做法，去向母后倾述，薄太后不偏不袒地劝导文帝；文帝听了贾谊巡查回来的奏报，决定动员老臣回封地，以防他们聚集长安，摆阔斗富。深明大义的周勃带头响应，其他大臣怨声载道。