1940年,在沂蒙山区这块红色的土地上山东民主抗日根据地,创立了全国唯一的基本以一个省为范围的抗日民主政权--山东省战时工作推行委员会。然而在抗战初期，山东境内只有伪政权和国民党政权。根据地的抗日民主政权建设工作相对薄弱，兵员和财源无法保证。根据地的开辟受到了极大制约。山东党组织面临着命运的抉择。本期节目讲述山东党组织在艰难的情况下一步一步建立起政权的过程。（和平年代2010-09-22）