陶怡（曹曦文饰）知道了曾经的恩人就是现在“四分钱”事件的制造者，同时也了解了冯宁走投无路的现状。河口工业园区在接到市委的文件后，无奈停止了“四分钱”的奖励制度，工效立即下降。面对下降了百分之一百二十五的工效，余涛去市委找宋梓南理论。余涛的话引起了宋梓南（李雪健饰）的高度重视。首长视察后做出了特事特办的专门批示，特区的通讯问题在政策上终于得以解决。经过雷伴武耐心的解释，外商终于理解了特区的难处，双方就通讯设备一事达成共识。特区终于告别了老式的人工接转摇把式电话，开始了程控电话时代；余涛（高明饰）的奖励制度也终获批示，工业园的工效全面飘红。然而宋梓南却在这过程中意识到了另一种危机，他跟余涛提出，应该由全国人大来制定一份明确的适用于全国的特区法规。特区准备从国湖区着手开始进一步深化改革，可四亿元的启动资金却难倒了市委领导，为此宋梓南给了周副市长一个字--借。（黄金强档2010-04-13）