海河市主管经济的秦副市长（李西林饰）为冯玉女（陈澎饰）非法贷款6000万元，并接受了冯玉女（陈澎饰）的60万美金的回扣。城西帮的老大冯昌海（蔡郁葱饰）――冯玉女（陈澎饰）之弟，奉老爷子（海河市黑道上神秘的掌控者）命令前去说服海豹帮的首领黑豹（徐志和饰）火速逃亡，并用录音笔取得了黑豹（徐志和饰）关于杀害刘局（余双荣饰）的口供。黑豹（徐志和饰）迫于警方的压力转入地下，临别前他将冯昌海（蔡郁葱饰）的地盘砸了个稀烂，冯昌海（蔡郁葱饰）绝地反击。一时间海河狼烟四起，公共安全受到了前所未有的威胁。兰市长（张民甫饰）为保护海河市招商引资的大好局面，对新任局长李佑军（马跃饰）频频施压，李佑军（马跃饰）指挥海河市公安局展开了全市大扫黑，终于发现了刘局（余双荣饰）遇害案件的重要线索。（CCTV-3电视剧2008-07-22）