央视网消息（焦点访谈）：很多人都遗失过身份证，通常的做法是挂失再补办一张就以为万事大吉了，但这很可能是一系列麻烦的开始。有些人丢失的身份证被人冒用注册了公司，等公司出了欠税等各种问题才发现自己莫名其妙“被老板”了。

罗女士是江西人，2011年来到上海，在一家城市规划院工作，奋斗了八年之后终于有资格在上海落户买房，把根扎下来，然而今年3月就在她办落户手续时，却发生了一件万万没有想到的事情。她名下有家公司欠税，因此无法办理落户，更别提贷款买房。

在税务部门查到这个企业开了623张发票，大概金额有六千多万元，开票涉税大概有一千多万元。

和罗女士情况类似，浙江的陈女士在上海和浙江有两家贸易公司，今年4月，公司会计在办理税务时竟意外地发现，她还是济南一家公司的法人代表，这家公司还欠税80多万元。陈女士去济南工商部门查询，证实是她丢的一个身份证被冒用注册了公司。

罗女士的身份证也曾丢失过，她名下这家公司就是别人用她丢失的身份证冒名办理的。在全国各地，还有很多类似经历的人，跟罗女士和陈女士相比，广西的陈豪丢了身份证被冒名成了老板以后情况更糟。2017年11月7日，有人用他丢失的身份证把陈豪变更成了深圳一家企业的法人代表。公司变更登记显示，这天还召开了股东会议。但事实上陈豪当天根本不在深圳，而是在东莞的厂里上班，他当天的上工卡可以证明。

稀里糊涂地当上了公司的法人代表，而公司又欠下了跟它有业务往来的另一家公司的24万元货款，所以2017年底陈豪就被告上了法庭，法院判陈豪败诉，冻结了他银行账户，还有他的微信红包。

罗女士和陈女士的问题没有陈豪这么麻烦，但涉及到落户和自己公司的办税业务。她们俩谁也不敢怠慢，赶紧到税务部门沟通，看看是不是可以通过相关程序撤销所欠的税款。

罗女士被告知，要想撤销需要补交欠下的一千多万元税款。

如果用自己的钱去补交被冒名欠下的税，一来不想当冤大头；二来这上千万的税款确实交不起。

陈女士这边去税务部门也碰了壁，工作人员说没法处理。

明明自己是被冒名的，欠下的税还不能处理，根据当时办税登记材料显示，罗女士和陈女士公司的发票都不是她们本人现场领取的，她们也不知情。

山东济南市天桥区税务局工作人员说：“税务在登记的时候登记三个人，一个是法人，一个是财务，一个是办税，这三个人都可以来领票。”

据记者调查了解，在2017年以前，税务部门办税并不需要实名。也就是说，被人冒名登记注册企业以后，不用经过法人代表本人核实，随便找个人登记一下，就可以从税务部门把发票领走。

就这样，陈女士和罗女士名下被冒名的企业，在相关规定允许，不需要实名认证的情况下开出了巨额发票，拖欠税款。而这些责任，统统都被算在了被冒名的法人代表头上。

虽然心里觉得委屈，但也无可奈何，只能想办法到公司的注册地址，看看能不能找到冒用自己名字的公司。

经过实地探访发现，这两家公司根本不存在，只是个空壳。

罗女士和陈女士都被税务部门告知，税务没有撤销的流程，只能先让工商撤销。从两家公司的工商登记档案材料来看，企业只是冒用了她们的身份材料办理了注册登记，股东和代办人她们都不认识，工商登记的签名也不是她们本人的签名。材料都不真实，那当时的公司是怎么通过登记注册审核的呢？

山东济南天桥区市场监管局工作人员告诉记者，他们只是形式审查，不对材料的真实性负责。  

按照济南这位工作人员的说法，过去只要企业提供的注册登记文件材料齐全、填写规范、签字盖印完整就可以办公司。而在上海，当时的情况也差不多，一家专门负责代办注册公司的机构也证实了当时的状况，很多用来注册公司的身份证都是买来的。

记者从国家市场监管部门了解到，根据现行的相关规定，企业在登记注册过程中的申请材料只实行形式审查，地方不用审查材料真伪，上头也没这样的规定。

可想而知，陈女士和罗女士名下被冒名的公司就是这样被不法分子骗取登记注册的。他们都想着，既然自己是被冒名的，在工商撤销登记应该不难吧。

当年罗女士丢失身份证时，为了避免身份证被冒用，还在网上进行了公开挂失，为了保全证据，还进行了公证。

陈女士为了证明自己并不是自己名下公司的法人代表，她向济南的市场监管部门提交了相关证明材料，还写下了承诺书。

陈女士提交了材料，济南天桥区市场监管部门的工作人员答应调查，而罗女士在上海市场监管部门了解到，欠税以后公司根本就撤不了。

税务要工商撤销，工商说欠税不能撤，难道真的没有别的办法了吗？后来，济南市的税务部门给陈女士支了个招，让她找公安局出证明。

陈女士只好找济南当地的公安部门反映情况。

按照公安的说法，如果破了案，找到了冒用陈女士身份的人，或许这个事情还比较好解决，但破案的难度也不一般。

就这样，明明自己被冒名，可是到哪都解决不了。罗女士平时自己要忙于工作，只好花几万元请了律师去法院打官司，到现在也没什么进展。陈女士说，不管是从时间、精力、费用哪个角度考虑，不到万不得已，她还是不希望去找律师打官司。

广西的陈豪为了维护自己的权益，他不得不应付债务的官司，继续上诉。另外因为工商的变更手续是深圳市场监管部门办理的，他还向法院提起了行政诉讼，要求还自己清白。

陈豪的生活原本就不宽裕，全部存款被冻结，还背上24万元债务，孩子的满月酒都没钱办。但他还是咬牙凑了4000元请了个律师。因为债务问题，他被列为失信被执行人，无法外出打工，一个人在村里打点零工，艰难地养活一家五口。

冒用他人身份信息骗取登记，这是违法犯罪行为，对这些不法分子有关部门要严厉打击。而对于这些“被老板”的受害人来说，因为身份被冒用惹上这一堆麻烦，却迟迟无法洗清身份，还被人催债，可真叫哑巴吃黄连，有苦说不出。这样的受害人不是一个两个，相关部门能不能从实际情况出发，出台相应的政策和程序，帮助他们维护自身权益？怎么撤销怎么管？焦点访谈将继续关注。