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《焦点访谈》 20170528 大数据 大作为

来源:央视网2017年05月28日 20:05

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央视网消息(焦点访谈):这两天,2017中国国际大数据产业博览会正在贵阳举行。前段时间,国家信息中心发布的“2017中国大数据发展报告”显示,贵州省大数据发展政策环境指数超越了北上广,位居全国第一,是网民最看好的大数据发展地区,同时其他一些指标也是名列前茅。那么,是什么让偏居西南一隅的贵州在大数据发展方面能取得如此成绩?在贵州,大数据又会和民生、政务、企业发生哪些有趣的反应呢?

雷山县位于贵州省黔东南苗族侗族自治州,当地居民以苗族为主,大多居住在山区,在这样一个偏远山区县,竟然也拥有了网约车。

居民们用的网约车手机软件叫通村村。和城市中的大多数网约车软件一样,在出发前,乘客就可以查询到附近有没有车,看到车辆的位置和具体信息,估算到达的时间,与合适的车辆预约,还可以根据需要直接包一辆车。不同的是,城市中的网约车约的是出租车、小轿车,而在雷山,约的却是短途巴士,在软件上,还能看到巴士的座位情况。更特别的是,这个别具地方特色的大数据应用软件并不是市场自己培育出来,而是县政府提出需求与公司合作研发的。

雷山县副县长蒋云生介绍:“少数民族居住比较分散,都在坡上,国营(客车)企业又没有,全部是民营(客车)企业,如果定时定班进去,老百姓不出行,你跑去一趟空跑一趟,那就不划算,他就不想跑这条线了,老百姓如果没有客运车辆进去,如果有急事要出行的话就会选择非法营运车辆。我们只有通过降低成本,然后把大数据有效匹配,才能让老百姓进出自由,有效衔接对接。”

从这个约车软件开始运营到现在小半年的时间,不仅政府和老百姓从中获益,客车司机也从中尝到了甜头,赚的比以前多了,跑的比以前勤快了。

对于县政府来说,这个软件的出现,不仅解决了老百姓出行安全问题,更重要的,还解决了学生上下学路上的安全问题。大塘小学是大塘镇上最大的一所寄宿小学,每到周末,学生集中放学,然而回到各自的村寨,路途遥远,又都是山路,车程有的超过一个小时,他们的安全老师和家长最为担心。而如今,有了这个软件,情况大不一样了。记者来到学校时,正逢端午前夕,第二天下午学校就要放假了,负责统筹学生回家情况的杨老师正在为学生预订第二天的车。由于都是学生,杨老师选择了直接包车的方式。

在雷山县客运中心的调度大厅里,工作人员收到了杨老师的订单,立刻通过调度,给杨老师配备了3辆车。

这个后台,收集了每辆巴士的几乎所有数据,可以看到每辆车的运行轨迹,是否超速,载客量多少,还有定点的监控能够看到上下车情况,基本做到了全程监督。5月27日下午,工作人员就通过监控看到了车辆是否按时到达,学生是否安全上车。

如今,像这样运用于民生的大数据软件已经在贵州全省遍地开花。前不久,经过几年不断更新建设的政务民生服务平台——云上贵州APP平台百项服务集中上线。在这个平台上,省市县三级600多个部门的数据实现了互联互通,政府部门可以便捷地互相调用数据,而老百姓可以在这一个平台上完成交通、旅游、卫生、法律、生活缴费、高考成绩查询、志愿填报服务等144项服务,真正实现了让群众少跑腿,让数据多跑路。

用大数据来解决问题,这样的思维已经在贵州省各级政府部门根深蒂固。服务民生是一方面,如何用大数据来提升政府的治理能力,是另一个需要研究的重要课题。张洪是贵州省公共资源交易中心党组书记,此前,她在纪委系统工作多年,深知那里是贪腐的高发地带。

2014年之前,贵州省的招投标分散在各个部门,各招各的,内幕重重。2014年,为了打造公平的交易平台,破除招投标黑幕,贵州省委和省纪委筹建了贵州省公共资源交易中心,打通省市县三级公共交易平台,让电子数据实时传输到省交易中心,让每级招投标的过程都处于省交易中心的实时监控之下。然而,这样运行了两年,他们发现问题还是没有彻底解决。

怎么能够发现并监督招投标过程中的猫腻?张洪他们犯了难,而此时,各级交易中心的数据源源不断地汇集到这里已经有很长一段时间了。这些数据做什么用,能不能拿来做点文章呢?经过6个月和工程师们反复的研究建模,他们终于发现了海量数据里藏着的秘密,数据说话了。

张洪告诉记者:“效能最低就是根据投标的次数,再来看中标的次数是多少,就看这几家,前三家能看得到,第一家277次,第二家264次,但他们一次都没有中标。要来投标,基本的成本可能要1万元左右。没中标的损失就是277万,可能会投得倾家荡产。但是什么力量能够让它乐此不疲,屡败屡投?我们进行分析,它的投标不是以中标为目的,而是以赚取赔标费用为目的,这个是典型的赔标专业户。”

通过数据挖掘,工程师们不仅仅发现了赔标专业户,还发现了投标时爱抱团的围标专业户,和招标单位永远绑定中标的串标专业户。这些线索都向公众公开,并且交给了相关单位进行调查,对参与招投标的机构起到了极大的威慑作用。此外,他们还发现,通过数据挖掘,可以对招投标价格起到监测预警,为政府机构勒紧钱袋子,可以预测产业发展走势,有利于政府做决策。

将数据运用于政府自我监管,贵州省将此称为打造数据铁笼。目前,这样的数据铁笼已经在贵州全省范围推广。

从确定发展大数据战略开始,源源不断的大数据企业落户贵州,贵阳经济技术开发区大数据安全基地初步建成,新兴产业已经成为拉动贵州经济的一个新引擎。而传统产业也在这场科技变革中与大数据碰撞出了更巧妙的火花。

贵州瓮福集团原本是一家传统的化肥企业,如今,他们利用大数据开辟出了新的业务——“福农宝”手机软件。这个软件收集了不少农村客户包括土壤条件、作物生长、个人信用、供求交易等有关农业方面的数据,并上传到“福农宝”大数据平台,形成农产品、农技、金融和供销四个服务信息平台。

贵州省贵定县云雾镇种茶大户莫文玉就是“福农宝”的用户。前不久,他和自己的农业经纪人发现一些茶树患有病虫害,立刻将问题输进了“福农宝”APP。正在县城里的县农村工作局高级农艺师罗来军接到了答题的请求,立即在线作答。

根据专家的建议,农业经纪人又在手机上调出茶园的土壤情况,综合分析后开出了精确的配肥“药方”。站在APP背后的,还有全国74个上到院士工作站、下到县级农业局的专家团队近400名成员,以及依托瓮福销售网络遍布全国的信息收集点。通过这样的大数据收集分析,瓮福集团实现了从化肥生产商到农业服务商的转型。

今年,贵州省将推出大数据提升传统企业改造的专项行动,实现大数据加工业、农业、服务业的深度融合。

人在干,云在算。从贵州的实践我们看到,大数据在服务社会民生、提升政府管理能力、促进经济转型发展等方面,确实起到了很大的作用,既规范了运行、提升了效率,也让百姓有了更多获得感。目前,以大数据等为代表的数字经济正改变着我们的生产和生活方式,作为经济增长新动能的作用日益凸显。但同时也要看到,我国大数据发展总体上还处于起步阶段,还有很多短板亟待补齐,这就需要我们抓住机遇,直面挑战,让大数据把未来变得更智慧、更美好。

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来源:央视网

更新时间:2017年05月28日 20:05

视频简介:本期节目主要内容: 2017中国国际大数据产业博览会近日正在贵阳举行。前段时间,国家信息中心发布的报告显示,贵州省大数据发展政策环境指数超越了北上广,位居全国第一,是网民最看好的大数据发展地区,同时其他一些指标也是名列前茅。本期节目将带您见证偏居祖国西南一隅的贵州在大数据发展方面取得的成绩,体验大数据在民生、政务、企业等方面带来的便利。(《焦点访谈》 20170528 大数据 大作为)

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