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大家好，欢迎收看《经济半小时》。又到了即将开学的时候，尤其是那些参加高考，拿到了录取通知书的学子们，对大学更是满怀憧憬。不过，也有些孩子，因为家庭经济困难而多了一分忧虑。高校录取通知书给他们带来了希望，也带来了沉沉的经济压力。前些天，我们《经济半小时》就连续关注了一些贫困大学生艰难筹集学费的故事，受到社会的普遍关注。那么针对这些贫困学子，我们国家有哪些助学政策？这些资助政策能否解决他们的后顾之忧，帮助他们顺利走入大学校门呢？

河北省唐山市冯庄子村的崔项铮，今年以文科553分的成绩，被河北地质大学录取。

18岁的崔项铮不喜欢算账，然而眼下有一笔账，却是不得不面对的。总共6350元的入学费用，对这个几乎没有劳动力的家庭来说，是一笔难以承受的开支。

小项铮还不满1岁时，她的父母就离异了。二十多年来，母亲的精神状况不稳，家里的唯一收入，就是4亩玉米地。

崔项铮的姥爷抹着眼泪说自己没能给小项铮一片蓝天。

眼下，来自重庆市永川区的张昌娟也遇到了跟崔项铮一样的难题。

在张昌娟不到两岁时，她左手的五个手指在一次意外事故中被烧毁。张昌娟的爸爸高位截瘫，生活起居全要靠80岁的爷爷和左手残疾的女儿照料。

今年高考，她以优异的成绩被重庆市理工大学工商管理专业录取。几千元的学费生活费同样让这个靠着低保艰难度日的家庭陷入了困境。

左手伤残的张昌娟正在烧火做饭。

1000公里外的甘肃省灵台县百里乡，十多天前，练小丽也拿到了大学录取通知书。她是这个有着80户村民的梨园村庙沟湾社出的第一个大学生。

可是父母先天智障、17岁的妹妹又不幸先天身体残疾，年过七旬的爷爷成了全家唯一的顶梁柱。练小丽每年将近一万元的学费和生活费，成了摆在这个月收入只有七八百元的家庭面前，跨不过的一道坎儿。

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对"健全国家资助政策体系"作出全面部署，将"家庭经济困难学生资助"纳入重大教育改革发展项目，并提出"不让一个学生因家庭经济困难而失学"的目标。

教育部全国学生资助管理中心副主任马建斌:目前已经建立起了覆盖学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育、大学本专科教育和硕士生、博士生教育各个阶段的学生资助政策体系。

18岁的白族女孩儿和秋阳是个孤儿，父母早逝，从小跟着外公外婆和舅舅一家生活。今年高考，和秋阳被西北师范大学录取。

可是短暂的喜悦过后，上大学所需要的学费、生活、各种费用加起来近一万元，重重的压在了这个18岁女孩儿的心上。

和秋阳来到县教育局学生资助管理中心咨询相关资助。

马建斌：针对他的学费问题，我们有生源地信用助学贷款，本科生，本专科生上限8000块钱，研究生上限12000块钱。学生贷了款以后，在上大学期间是国家付息的，如果大学毕业继续读研究生，继续由国家付息，在毕业以后三年内如果学生没有还款能力，只付息不付本。

国家助学贷款是由政府主导，金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款，帮助家庭困难的学生解决在校期间的学费和住宿费，利息全部由财政支付，贷款期限最长不超过20年.

国家助学贷款分为两种模式。

跟和秋阳一样，为了凑齐上大学的费用，怒江州兰坪县的陈晓伟在哥哥的协助下也申请了国家助学贷款。

可是，那么剩下的生活费和教材费怎么解决呢？

陈晓伟在暑假做家教打工挣生活费。
     
同样，18岁的崔项铮为了多挣一点生活费，有时间就出门收集一些在很多人看来一文不值的废纸盒、空瓶子、废纸箱拿去卖钱。

这些都是崔项铮一点一点地捡来的。

石家庄市元氏县的李清然从小和父亲相依为命，早在20多年前，父亲就患上了癫痫，无法干重体力活。一家人靠低保维生，月收入不到500元的家庭。

当地服装厂老板收下了李清然作暑期工，但因为还不熟练，每次缝合短短的30公分宽的布片，李清然大约需要一分钟，一小时下来，她只能完成60多件，仅挣4块多钱。

李清然在一群工人之间工作得格外认真。（15:20）

除了国家助学贷款可以帮助家庭经济困难学生解决在校期间的学费和住宿费以外，高校学生资助政策还包括很多方式。

高等教育阶段学生资助政策包括两个阶段。

马建斌告诉《经济半小时》记者，为了让高考学生了解国家资助政策，在学生收到录取通知书的同时，他们还会收到这样一本小册子。

2016年版《高等学校学生资助政策简介》。

这个小册子里全面介绍了高校家庭经济困难学生资助政策体系的主要内容，概括起来是“三不愁”：入学前不用愁，入学时不用愁，入学后不用愁。 

马建斌：我们在入学前，针对一些路费情况，我们设立了新生入学资助项目，考上本省的每人500块钱，考上外省每人1000块钱。从我们的资助结果上来看，实现了全覆盖，因为我们国家贫困人口是7000万，占总人口的比例不足6%，但我们国家助学金、资助学生的比例占在校生超过了20%。

 “十二五”期间，我国对高校学生的资助投入不断加大。2011年，我国高校学生资助总额515亿，2015年，资金投入总额848亿，增速明显。

马建斌：我们的学生资助政策是面向中西部倾斜的，面向特殊人群倾斜的，在西部地区资助的比例是超过了在校生的28%，中部受助学生的比例超过了在校生的22%，东部地区是在15%。

那么，我国的高校资助政策在落地的过程中，又是否执行到位了呢？

在甘肃省静宁县王咀村，村民武步子的两个孩子今年一起考上了大学，为了让两个孩子顺利走进大学校园，武步子每天都会推着破旧的自行车出门去收废品。可是这些废品能换来的钱实在太少了，只能勉强维持一家人的日常开销。

武步子在向村支书为孩子争取生源地信用助学贷款。

支书王喜仓说，武步子一进家门他就明白了他的来意，可是今年，王咀村一共有九个孩子考上了大学，虽然武步子家是情况最特殊的，但其他几家也不比他家好多少，而今年，分配到村里的生源地助学贷款名额却只有两个。

马建斌：根据我们目前的政策设计是不应该出现的，下来我们具体落实，我们一定解决这个问题，确保这两个学生都能够获得国家助学贷款。我们对学生资助政策总体的原则是，应助尽助和应贷尽贷。

在刚刚过去的高考中，宁夏盐池县小庄子村村民李志贵的三个孩子同时考上了大学。可是李志贵却高兴不起来。尽管学费可以申请助学贷款，但是三个孩子的其他费用算下来也还要七八千元。

燕宝基金是一个社会资助力量，听说了这一消息，李志贵立刻带着儿子来到了盐池县主管燕宝基金申请的学生资助管理中心。

办公室里已经聚集了一批前来申请助学基金的学生。

在老师的指导下，李彦龙上传了自己的材料，接下来就是等待宁夏燕宝慈善基金会的审批。

马建斌：我们也欢迎社会人士和企业关心帮助家庭经济困难学生，帮助他们更好的成长成才。

距离开学的日子越来越近，马建斌希望通过我们的节目告诉那些仍然没有筹够学费、生活费的经济困难家庭，可以拨打教育部高校学生资助热线电话，寻求帮助。
         
半小时观察：资助贫困学生 一个都不能少

历经十年努力，我国已经建立起了覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，“不让一名学生因贫辍学”成为其中的核心目标。尤其是对贫困大学生来说，从提前申请的“国家助学贷款”，到报到时的“绿色通道”，再到入校后的“奖、贷、助、补、减”等细分的政策，让贫困学生有了更多的渠道和方式，来获得相应的资助。

与此同时，国家已把对高校贫困生的资助工作视为扶贫的重要一环，这也是精准扶贫、精准脱贫的重要手段。当然面对名目繁多的高校资助项目，我们还需要更细致地工作，还需要在“精准”二字上下功夫，在资助对象上，各地和学校要研究制定家庭经济困难学生认定办法，完善认定机制；在资助标准上，要根据学生贫困程度，分档发放资金；在资金发放上，要改进机制，确保困难学生在最需要时，能以最便捷的方式得到资助。资助贫困学生，是我们国家的制度安排，也充满了我们这个社会的温情。

希望这其中的每一笔钱，都能顺利发到那些困难学生的手中，真正解决贫困大学生上学的难题，体现出我们教育的公平。