大家好！欢迎收看《经济半小时》。今天我们来关注身边的电信诈骗。手机，现在几乎是人人必备的工具。工信部的公开数据显示，截至2015年底，我国手机用户数已经突破13亿，平均每一百人就拥有95.5部手机，可以说，普及率非常高。也正因为如此，手机也正在成为骗子的目标。比如诈骗短信。如果我们不能及时发现其中的陷阱，立刻就会面临被骗的危险。前不久，湖北警方就破获了一系列短信诈骗的案件。

伪基站冒充银行客服，三条短信骗走五千块

在湖北省十堰市一条不起眼的大街上，警察正在追踪一辆可疑轿车。经过警方严密侦查，车上很有可能携带用于诈骗犯罪所用的伪基站发射器。所谓伪基站，其实就是伪装成正规运营商的基站，强行向周围用户发送诈骗，广告推销等短信。

警方：它停了。

警方：一个山东牌照的车，确定，山东牌照的捷达车。

警方：收到收到。

警方：就在公交车后面，黄色公交车后面，咱们从这儿能看见它，就是这个车。现在（信号）小了，就是这个。

民警正要对这辆可疑车辆进行检查时，没想到驾车人突然加大油门企图逃窜。

警方：快追。

警方：跑哪儿去了。

警方：让交警栏车，让交警栏车。

警方：那个那个。

警方：山东牌照，山东牌照，鲁C。

5分钟之后，在一个十字路口，可疑轿车终于被交警拦下。在车内副驾驶座后面的脚垫下，警方发现了一台类似电脑主机的设备。

警方：地线，地线有。设备在这儿，设备在这下面，这就是那个设备吧，主机。

警方：是的是的。

警方：确定是这个设备是吧？

警方：就是这个设备，找到了。

就在前不久，湖北省十堰市连续发生了三起诈骗案，住在张湾区的董女士是第一起案件的报案人。

受害人董女士：那个我刚才收到那个短信，就是用那个短信平台，然后被骗了五千块钱。大概是一点半左右。

案发当天下午，董女士在家里收到了一条工商银行客服发来的短信。由于本身就是工商银行储蓄卡的用户，所以她没有任何怀疑，顺手点开了短信。

短信内容写到，尊敬的工行用户，您的账户累计积分2680分，即将逾期清空，请立即点击如下网址，兑换268元的现金，落款是工商银行。

董女士：它这个就是以积分的形式兑换，然后这上面有个链接，这个短信正好是95588发的，工行发的一个短信，它这个链接也是95588，然后我就信了。我信了之后，然后我就把这个网站点开了，开了完以后我一看，确实跟工行的网站是一样的。

按照网站的提示，董女士逐一填写了自己的银行卡号、身份证信息，以及交易密码，并进行提交。30秒后，她收到了银行客服发来的第二条短信，上面是一组6位数的验证码。

董女士：验证码输进去了以后，然后查积分，它这个验证码发过来之后，我就前面也没有看，后面也没有看，我就只看了它那个验证码。
原以为这组数字是银行发来核实身份的验证码，所以董女士当时并没有认真地查看整条短信的内容，就直接按照网站的要求又把这组数字输了进去。

30秒之后，银行客服发来了第三条短信，这次，短信的内容让她始料不及。

董女士：工行就给我发过来一个这个（信息），说您的卡上已经支付了五千块钱，这个时候我就觉得纳闷，我说我又没消费，怎么一下就划了五千呢？然后我就打电话，我就跟工作人员问他，是不是有这个兑积分活动，他说没有，说我被骗了。

听到说被骗了，董女士又惊讶又着急，自己接收到的三条短信明明都是通过工商银行客服电话95588发来的，怎么会是诈骗短信呢？

董女士：前面就加了很多号，前面加了100几几几，尾号是95588。他们说那样的短信是骗人的。

随后，董女士立即赶到银行柜台进行查询，结果再次证实，银行的确没有发送过积分兑换的信息，而这条信息上的链接，也不是银行的官方网站。

银行工作人员：你看它这个网站，你看我们的网站都不是这样的，ICBC没有9588这个数字。

董女士：ICBC,你们银行的第一个字母，是吗？

银行工作人员：进去它这个网站知道吧？进的压根不是我们银行的这个网站。

董女士:它用了你们这个号。

银行工作人员：它就是个假的，你看现在我们的网址不一样。

董女士:可是我打电话问你们银行的95588（客服）他说这个验证码是你们工行的验证码。

银行工作人员：验证码是我们行的，你卡上余额变动的，它就给你一个验证码了。这个验证码它是支付的，它就要发个验证码。发这个验证码，她把验证码一输（入假网站），她的这个钱就支付成功了，她支付给对方了。

董女士报案后，仅过了两天，跟他相隔一个街区的王先生，同样收到了一条冒充银行客服发来的短信。

王先生：中午十一点多的时候，当时手机一响一看这个短信是工行95588发的短信，提示我银行的电子密码，按它那个网址点击进去进行U盾升级。因为刚好我那个U盾正好是要升级，它到了那个时间段了，当时我也没看。

王先生居住的小区距离六堰广场不远，当时他正在家里休息，这是他收到短信后手机截屏存下来的图片，就是按照这个短信的提示，他一步一步地进行操作，也和董女士一样，当接到了账户余额变动的短信通知时，他才意识到自己上当受骗了。

王先生：最后我把验证码输进去以后，还不到一分钟，银行短信提示通知我本人，卡上钱被支出11986元，最后又来一个短信，手续费多少钱。我一看坏了，这钱已经转到外地去了，已经是钓鱼网站把我钓走了。

王先生报案后，仅过一个多小时，又有一起诈骗案发生，这次的受害人小梅，收到的是一条冒充建设银行积分换现金的诈骗短信。

小梅：因为当时我在逛街，在大街上，我也没有看太仔细，然后我就以为是真的，我就点开这个网址，然后根据它这个网站的提示，然后收到了一个6位数的手机验证码，然后我就把这个验证码也输到那个网站里去了。

当天小梅正在六堰广场附近逛街，跟其他的受害人一样，她完全没有仔细看短信的内容，一步步按照骗子的指示操作之后，才发现自己银行卡上少了五千元。

湖北省十堰市公安局刑侦支队四大队大队长陈旭东：冒充银行客服给你发短信，老百姓一旦受到这种诈骗短信，没有注意的话，一点击，往往是划走之后才发现被盗，这种犯罪迷惑性是很强的。

三起案件发生之后，警方立即通过银行进行查询，结果发现3名受害人被骗走的钱，已经在异地被人用于网络支付，而对方的身份信息一时也无法掌握。

湖北省十堰市公安局张湾分局刑侦大队侦查员何溪：他是直接操作被害人的银行卡，快捷支付，去在网上消费，（嫌疑人跟受害人）没有接触的，通过在网上操作，将你钱秘密划走。

所有的诈骗款都是在报案之前就被提走了。警方究竟如何才能找到网络另一头的骗子呢？经过仔细比对，警方发现跟以前的电信诈骗案件略有不同的是，这三起案件的发生地点都集中在一处，这也就是说，受害人接收到诈骗短信的时候，发这些短信的人应该离他们不远。

湖北省十堰市公安局刑侦支队四大队大队长陈旭东：为什么，伪基站它是在发射过程中它有个范围限制，它一般的功率限制，也就在三五百米范围之内，那么它要尽可能地在短时间内俘获更多的手机，推送更多诈骗信息。

在某一区域小范围内，集中出现这样的诈骗短信，就可以怀疑在这个位置上，有一台伪基站在活动。
湖北省十堰市公安局张湾分局刑侦大队侦查员路笑天：是不是犯罪嫌疑人尝到了甜头，仍然在六堰（广场）附近，人流密集区，继续向广大不定向群众发送诈骗短信。

为了证实这个猜测，就在第三个受害者小梅报警后，专案组从当地的无限电管理部门，请来了专业的技术人员，一同赶往六堰广场。

民警：我们怀疑这个伪基站目前还没有走，他们会不会是还都在六堰（广场）这一块呢。

技术人员：它如果还在这附近的话，我们的设备搜到它的信号。它这个信号跟正常的基站是不同的，我们应该能找到它。

不出所料，在到达指定区域后，仅过了20分钟，车内的侦查员就收到了跟受害人收到的同样内容的一条短信。

民警：说明他们还没走，果然尝到甜头了，不舍得走。

技术人员：看一下，信号越来越强。

侦查员驾驶的车辆是在六堰广场以南，按照接收信号的强度，自西向东行驶到了西北角路口。

民警：坐下来，不着急，不着急。

技术人员：你现在往前开了，信号就变小了。

民警：变小了。

技术人员：变小了，信号变小了。

民警：信号的最高峰值，应该就在我们刚刚过来的，十字路口那，是吧？

技术人员：对。

民警：不行的话再掉个头。

此时，警方所在的路口车流量并不大，路边有一辆青绿色挂闽D牌照的轿车引起了警方的注意。

技术人员：这辆车嫌疑最大。

警方立即对这辆车进行了检查，车后座上有一台笔记本电脑，上面显示冒充工行发送诈骗短信222805条，冒充建行发送的诈骗短信有489220条。而在这辆车的后备厢内，侦查员又看到了一个类似于电脑机箱的设备。

民警：那是什么东西？

嫌疑人：伪基站。

随即警方将驾车人带离现场，进一步展开了询问。

犯罪嫌疑人潘某：我只知道一个上线，他每天负责跟我联系，把（要发送的短信）内容发给我，我只负责去发，到处去发。

民警：你就说你都去过哪些省？

潘某：河南、湖北。

民警：还有呢？

潘某：还有山东。

据驾车人潘某交代，他跟上线从未见过面，是通过网络认识的。潘某之前是一家广告公司的职员，接触过基站技术，所以当他干上了这个所谓来钱快的门道之后，上线就自己找上门来了。

犯罪嫌疑人潘某：以前我们也在做短信群发这一块，我们叫什么，小区短信群发器，（报酬是）谈好的，谈好的一天四千块钱。

民警：伪基站在哪儿买的？

潘某：也在网上买的，买的时候就是成品。

警方根据犯罪嫌疑人潘某的交代，通过潘某和上线在网络上联系时留下的蛛丝马迹，顺藤摸瓜，找到了操纵这个犯罪团伙的几个小头目。

民警：你叫什么名字？

季某：季某。

民警：这是你手机吧？

季某：是。

警方在网吧里抓获的这个人，就是雇佣潘某的中间人季某，今年刚刚24岁。

湖北省十堰市公安局茅箭分局刑侦大队一中队副中队长遇保池：现场抓住他的时候，他手里边还拿着手机，手机里面还正在有一些这种诈骗短信的联系，跟其它伪基站发送指令的联系。

在证据面前，季某并未抵赖，交代了犯罪全过程。

犯罪嫌疑人季某：短信内容，他一般都是凌晨就做好了，网址，短信内容编辑好再发给我，看一下，然后再发给下面的“车手”，发得差不多了，我把钱转给他，一天就结束了。

民警：那你怎么检测你的手下发没发呀？

季某：一般后台（能看到）。

民警：这个后台是你上线是吧？

季某：对。

季某交代，他在2014年的时候无意间通过网络认识了上线，由于此前他也是一个发诈骗短信的“车手”，通过购买伪基站设备，认识了别的一些“车手”。所以当上线说出有此类要求之时，他马上开始召集人员。

季某：QQ群里面认识了老板，还有发短信那些“车手”，觉得有利润可赚，从中赚取差价。

民警：每天你这儿有几台，（装有）伪基站下面的“车手”？

季某：有七八台，一台车每天（我从中）赚一千块钱。

季某在这个犯罪链条当中起到的是中介的作用，而另一个陈某负责的是销赃环节。

犯罪嫌疑人陈某：设置的一个网站，就是他们叫伪基站发送诈骗短信，发了以后被害人就登录进来，然后我就从后台可以获取到，我就可以直接拿到（受害人）卡号还有密码，直接去密商城购买移动卡密，然后我再低价卖出去。

至于网站的制作和诈骗短信的内容编写，都是出自这个饶某。

犯罪嫌疑人饶某：网站发给伪基站（“车手”）让伪基站发，就这样发，编辑整个好内容我来联系。

民警：那么你们制作网站的网址是从哪里来的？是自己编的还是怎么搞的？

饶某：自己在网上找的，注册域名。

通过查看收缴的电脑，侦查员提取到了涉案的钓鱼网站域名信息，从2014年10月31日开始至今有178个，查看他们的交易账户，销售点卡的网络公司转账给他们的钱，最高一次竟有五百多万元。

那么伪基站的威力到底有多大呢？无线电管委会的技术人员做了一个小演示。

湖北省无线电管委会办公室十堰无线电监测站工程师江良成：我们现在演示一下，我们发一个根本不存在的号码，比如说123456，编辑一个测试信号，你用test，添加，上面已经显示了已开移动通道，点确定，刚编辑的这条短信内容选中，点击，开始发送。

民警：现在这个计数就是已经发送出去的条数码？

江良成：对，现在这个计数就是我们通过伪基站发送的，实时的。

民警：你手机收到了吗？

民警：我手机已经收到了。

民警：看一下内容。

民警：号码是123456，短信内容是test测试，我的手机已经收到了。

民警：一模一样。

一分钟之内，技术人员发送的测试信号跟短信内容房间里所有的手机都收到了。

江良成：它短短的不到一分钟的时间内，它已经发了656条短信，很快，它的显示号码现在是123456，我们可以把它改成任意你想显示的号码。那么它发送的这一个短信内容，我们现在是test，那么它也可以改成任何你想要发送的文字内容，所以它的危害性是特别大的。

《经济半小时》记者：那么既然咱们是管理部门，伪基站这种信号不能屏蔽掉吗？

湖北省无线电管委会办公室十堰无线电监测站站长李茂新：屏蔽难度比较大，一个它伪基站是流动的，不好屏蔽，再一个你要屏蔽它的话，可能周围一些手机用户也将不能工作。

针对此类案件犯罪的特点，十堰市公安局联合金融、通信、无线电管委会等21家职能部门，建立了联动机制，成立了防电信诈骗协作委员会，一有情况可以及时采取措施。

湖北省十堰市公安局刑侦支队支队长刘海涛：单靠公安一家打击这种电信诈骗犯罪，显然是远远不够的，比如说涉及到资金，就涉及到各个银行，比如说涉及到运营商，通信商等等，这都要联动起来才行。

今年年初，除了在固定区域抓捕嫌疑人，十堰警方已经掌握了车辆运动过程中对伪基站快速定位的技术。但是，意外在不断地出现，嫌疑人藏匿伪基站的手法也在不断翻新。有些情况，连办案的警察也是第一次见到。前不久，有市民反映，在十堰市的步行街附近，接到了疑似冒充移动客服10086发来的短信。经过核实，此短信为诈骗短信。可是当警察和技术人员赶到现场时，却并没有发现目标。

遇保池：我们按照以往的经验，主要是针对车，当做嫌疑目标进行排查，但是始终没有排查出结果来。

由于伪基站的信号最强点，一直都在移动，警方以为嫌疑人驾驶的车辆是在缓慢行使过程中，可是后来经过查找，信号固定的最强点，居然是在步行街的中心位置，这里并无车辆。

技术人：根据我的电频值包括接收的这个信号，确实它是在发，而且我们设备收到的电频值还不小，说明它就应该是在这附近。
民警：但是这附近也不能停车。步行街里边也不能停车啊。

技术人员准备下车排查，一名背着书包的男子刚好从车边路过，此时伪基站发出的信号接近满格。

技术人员：信号变大了，信号变大了。

民警：好，先不动，再看一下。现在信号咋样？

技术人员：信号接近满格了。信号变小了，说明在移动。

民警：好，不着急，开车跟着他，看他去哪里。

此时警方还不能肯定，这名背包男子就是犯罪嫌疑人，他坐上了一辆公交车离开了步行街。警方尾随其后。从男子上车到下车的地点，中间大概有半个小时的车程，信号一直没有中断过。事后，在男子的背包里，警察发现了一个全功能的小型伪基站。

民警：是他，就是他。你叫什么名字？

王某：王某。

民警：为什么被关到十堰市看守所？

王某：发送短信诈骗信息。

民警：伪基站设备是从哪儿来的？

王某：别人寄给我的。

据嫌疑人王某交代，提供给他设备的人，也是通过网络认识的，对方的名字是虚拟的，王某是按照对方的要求坐火车来到湖北的。

王某：二百到三百块钱一天，他说到时候他会把东西一个一个地发给我，那个背包也是他寄给我的，都是他寄给我的。

民警：信息是从哪儿获取到的？

王某：信息是他发到我手机上面。

王某陆续收到了伪基站设备，对方也教会了他如何使用这些设备。

王某：他说背一个包，你到人多的地方，因为人多的地方越是你背个包的，有可能也没什么人会关注你。

这就是现场缴获的王某的设备。

民警：他全部放在包里面。

《经济半小时》记者：这是什么东西。

民警：这是一个电源，移动电源，给这个伪基站设备供电的。

《经济半小时》记者：这是它的机箱。

民警：这是机箱，这是天线。

《经济半小时》记者：那他发送怎么发送呢？

民警：通过他的手机编辑短信进行群发，更利于隐蔽，也更灵活，在人群闹市区行走发射的时候，不易被发现。

据统计，到目前为止，十堰警方借助防电信诈骗协作平台，一共打掉了49个伪基站，抓获犯罪嫌疑人90余名。不过，一些诈骗服务器往往设置在境外，这给案件的侦破增加了很大难度。

湖北省十堰市公安局茅箭分局刑侦大队副大队长刘光远：受害人和嫌疑人没有直接地接触，更没有语音上的交流，嫌疑人使用的木马钓鱼网站，基本都是挂到境外的一些服务器上，所以说给我们的侦查工作造成了很大的一个难度。

前面的节目中我们看到，通过伪基站所进行的诈骗活动，已经形成了一套成熟的分工和诈骗流程，从虚假网站到短信制作，犯罪团伙迅速就可以实施诈骗犯罪，给人们的通讯和财产安全带来了直接威胁。这其中，一些诈骗团伙为了逃避打击，把服务器甚至开设到了国外。但即便如此，我公安机关通过国际间合作等多种方式，仍然成功破获了多起跨国电信诈骗犯罪。继续来看《经济半小时》记者的报道。

电信诈骗藏国外，联手抓捕终落网

2015年11月11日上午，4架中国民航包机分别降落在北京、上海、杭州和广州的机场，飞机上押解着254名涉嫌电信诈骗的犯罪嫌疑人。

他们分别是从印度尼西亚的雅加达、柬埔寨的金边，被我国公安人员逮捕回国。

公安部于2015年10月初开始行动，派出工作组分赴印尼、柬埔寨，联手台湾、香港与当地警方开展专案侦查打击，利用外交，以及国际警务合作的渠道，摸清了多个犯罪集团的网络和组织构成，并查明了多个作案窝点以及组织成员藏身之处，最终一并收网。

上海市公安局刑侦总队二中队民警李恺：犯罪嫌疑人，他通过那个回呼，冒充电信公司，比如说冒充你的手机违法欠费或者是有异常，然后转接给公检法，然后他们会给这个被害人一个所谓的大号，也就是冒充公检法的号码，然后回拨过去，就是他们说的电话号码，座机电话。

这里就是犯罪嫌疑人在境外的一个窝点，他藏在印尼四水市的一幢豪华别墅里。据了解，这栋别墅占地400多平米，上下四层，当地估价人民币6千多万元，内部有十几个房间。

警方进去后发现，一些房间里塞满了上下铺的双层铁架床。还有成堆的电话，为了模拟音效的伪装键盘，客户资料以及各种诈骗剧本。为了方便，别墅里面还安装了直达电梯。

上海市公安局刑侦总队二支队副支队长韦健：我当时笑着跟我的同事说，说什么呢，说家里有游泳池不稀奇，但稀奇的是游泳池在家里。那大家可以想到，这个窝点有多大。

在被警方抓获后，一些犯罪嫌疑人表示，他们开始都是来国外寻找打工的机会，不过工作显然与他们想象的不一样。

韦健：到了窝点以后，就被收掉了护照，收掉了钱款。为什么？他们平时是不能出门的，而且是严格控制不让他们使用手机或者一些通讯工具，他们跟家里的人联系呢，也是中断的。

根据警方透露，这次破获的电信诈骗组织，可谓架构严密，分工明确，他们通过环环相扣的所谓剧本，一步步诱骗无辜群众上当。

诈骗电话声音：刘女士您好，我这里是长沙市公安局。

黄某，今年32岁，来自台湾，据他交代，电信诈骗的窝点一般分为三个层级，最低级的是一线话务员，也就是与被害人第一个接触的人，一般扮演网站的客服人员。

犯罪嫌疑人黄某：我们那时候是在一楼。

经济半小时记者：对，有多少人？

黄某：一楼差不多7个到8个。然后他们后面有时候会派一个人在后面看，看人这样。

一线话务员负责频繁联系受害人，快上钩时，更高级别的二线话务员便会继续铺设陷阱。他们扮演所谓银行、法院、检察院的角色。最高层级的三线，则是这个窝点的头目，一般只有一到两名，除了购买电信器材、招募人员，租借别墅等工作外，一般还会负责监管和培训。可以看到，犯罪现场最多的东西就是咽喉糖和录音笔。这些录音笔是用来给话务员录音的。

黄某：他们还会开会。

《经济半小时》记者：开会，开会干吗？

黄某：开会就是说，他们会去，他们，老板他们会去听，听就是。

《经济半小时》记者：听你们的录音？

黄某：对。

《经济半小时》记者：然后呢？

黄某：让那个三线二线来管我们之后，今天打了哪里，打了哪里，那如果做的不好，就...

《经济半小时》记者：让你走？

黄某：对。

犯罪嫌疑人黄某说，他们在窝点里不仅被收走护照，不准使用手机，还不准随意外出，没有一点自由。

黄某：八点钟，就一定都要起床，然后全部，他们全部都要到一楼，那就只有二线跟三线在二楼这样子。

《经济半小时》记者：然后呢？

黄某：就叫我们，一直打电话，叫我们一直打电话打到5点。

《经济半小时》记者：下午5点？

黄某：对，中午会，中午就是会休息吃饭，然后到下午1点，然后下午1点再开始到下午5点。

此外，整个窝点还有完整的所谓后勤服务体系，包括维护通信网络的技术员、煮菜做饭的厨师等职务，而最重要的幕后老板则不会在窝点露面，通常都是电话遥控，他是整个窝点的最大头目，诈骗所得的资金通常会打入他的账户。

韦健：窝点给他们的底薪是1万人民币，而且答应每个月做完150张单，还可以提钱。

这些犯罪集团不仅手上掌握着大量的个人信息，而且有时的来电显示，还是一些大公司的官方号码，极具欺骗性。

广东省公安厅副厅长郭少波：诈骗团伙的高层、头头在搞那些，然后就派一些骨干到印尼到菲律宾去，然后就晚上招工，就招内地的这些人员到那边去打电话，用网络电话改号软件来显示中国内地的这个电话号码，然后对民众来实施诈骗。

除此之外，如今的电话诈骗早已从最初的短信诈骗、中奖诈骗，发展成为隐蔽化作案、产业化发展、企业化运作的跨境犯罪。

韦健：电信的诈骗使这种犯罪没有疆界和国界、边界的一种限制，所以说加强警务合作、加强和境外警方的沟通、信息情报的沟通，是我们以后打击电信诈骗的一种趋势。

警察：查一下，张开嘴。别动，手别动。

2015年11月10日，在印尼机场的廊桥上印尼警方与中国警方针对涉案的254名电信诈骗犯罪嫌疑人进行了交接工作。

这预示着全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，首战告捷。

半小时观察：

在电信诈骗犯罪中，伪基站是一个重要的诈骗通道。由于它可以更改发送的短信号码，所以迷惑性特别强，危害也特别大。虽然电信诈骗花样翻新，不断升级，但魔高一尺，道高一丈。警方的打击力度也在升级，努力为手机用户清除各种潜在的威胁。2015年10月，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议召开，23个部门联手打击电信网络诈骗。2016年2月，国务委员、公安部部长郭声琨再次强调，要以更大决心和力度打击治理电信诈骗犯罪。要既打窝点，又打链条。这对于电信诈骗尤其是利用伪基站实施的诈骗犯罪，无疑是一把穿心利剑。警方同时也提醒广大群众，由于“伪基站”的设备可更改发送短信号码，所以它的迷惑性特别强。当您收到“银行卡密码升级”“积分兑换”“中奖”“要求转账”等短信时，一定要提高警惕，不要轻易点击短信中的网络链接，更不要转账汇款。在保护自己的同时，举报和打击诈骗犯罪。