央视网消息(焦点访谈)：观众朋友大家好，欢迎收看《焦点访谈》两会特别报道——《问计两会》。两会年年开、热点各不同。过去一年，我们的政治、经济、社会生活中，频繁使用很多的热词，比如“五位一体”、“四个全面”、“五大发展理念”等等，这些既是党中央治国理政的新理念，也是中国发展的关键词。今天的节目，我们就来梳理几个这样的热词、关键词，听听参加两会的代表委员如何解码。先看第一个，“供给侧结构性改革”。这个词很新，但一提出，热得很快。去年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调：在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。“供给侧结构性改革”，听上去很专业，但跟经济生活却是密切相关。

2015年，一则中国人去日本抢购马桶盖的新闻引起人们的关注。政协委员贾康说：“这个事情后来发现，日本所供应的这个产品原产地是在咱们杭州附近，很有意思吧？但为什么中国的消费者不在国内买，而要跑到日本大肆出手购买呢？”

全国人大代表徐晓认为：“我认为它不是简单地崇洋媚外，一方面我们的国家产能过剩，另一方面我们的消费者跑到国外去购买奶粉，购买剃须刀，购买马桶盖，我就在想如果能够在国内购买到好质量的产品，老百姓是不愿意这样跑到国外大包小包去拎回自己喜欢的消费品，所以说供给侧结构性改革，我们先从供给方面去入手，去提升产品质量，去满足老百姓的需求，这样供给与需求之间的矛盾就会弱化，我们老百姓就会买到自己喜欢的好质量的产品。”

全国人大代表张华明认为：“提高的是品质，降低的是一些成本和费用，最终把这个驻场价降下来，最终卖给消费者的时候应该商品更好，但是比以前便宜。”

目前，中国的供给体系总体上中低端过剩，而高端产品供应不足。供需关系出现结构性失衡，供需错位已经成为经济发展的主要障碍。这样的供需错位小到日用品，大到钢铁、煤炭、水泥等产能过剩行业。据公开数据显示，截至2015年12月初，钢铁、煤炭等行业的生产价格指数已经连续40多个月呈负增长状态，一些企业想尽办法去产能、去库存。

在一些企业看来，目前税费相对较高，他们希望政府在供给侧改革中能够给企业减负，让他们轻松上阵。徐晓说：“比方说员工税前是1万块钱的收入，那么扣除各项缴费的金额，员工拿到手的是7500，而企业当中我们需要出15000块钱这样一个支出，在三期叠加这样一个现状之下，企业感觉这样的负担有点重。”

“供给侧结构性改革”我们深化改革中闯难关破难题的硬招，而另一个热词“精准扶贫”，同样也是针对我们发展中的短板，出的一记实招。

我国的扶贫开发工作开始于上世纪80年代中期，经过30多年的努力，已经有6亿多人脱贫，据公开数据显示，截至2014年年底，全国仍有7000多万贫困人口。长期以来，大水漫灌、撒胡椒面式的扶贫方式也暴露出越来越多的问题，使很多扶贫流于形式。

全国人大代表范海涛认为：“有很多各级党委政府号召扶贫，单位要响应党委号召，去修一段路，去栽一片树，去修一段渠，有这个，但是这不是从根本上扶贫，这是流于形式。有些山区，修了一段渠，但实际上山区没有水，你修渠实际上是一种浪费，修路还可以，但是你没有办法从根本上改变群众生活环境，没有办法真正让群众致富，所以这些我感觉都是形式。”

随着2020年小康社会全面建成时限的临近，扶贫也进入了攻坚拔寨的阶段。精准扶贫的提出，使扶贫工作针对性、扶贫资金投向等方面都有了更明确的指向。有些贫困人口目前还居住在自然环境恶劣的地方。对于这些居住在恶劣环境的人，长期看来没有什么办法可以改变贫困状况的，实行搬迁性扶贫。

全国人大代表郭建仁说：“现在有些村我认为移民是最好的办法，如果我们一些公共设施都投入进去，我认为必要不大，国家的投入也很大，但是效果不明显，他们也没有彻底解决他一些贫困问题。”

政协委员贾康表示：“到新村去居住下来，还要注意跟踪回访，因为过去出现过这种问题，住了一段时间以后，感觉住不惯，又跑回原来的地方去，跑回原来地方仍然不能脱贫，所以这个事情要整个做完，让他在新村定居下来，而且安居乐业能够进入致富过程。”

对于所处环境有条件脱贫致富的，要发展相关产业，通过自身造血带领贫困户脱贫。精准扶贫提出后，很多贫困区县意识到要想真正脱贫，必须放弃以前一味发扶贫款的“输血”模式，转而寻求适合自己的“造血”模式。过去一年间，很多地区的扶贫工作很有起色，但对贫困地区来说，想要造血首先需要资金的扶持，而资金仍是最大的问题。政协委员迟福林提出了自己的看法：“现在农村金融应该是两个突出的毛病，一个是存贷差，农村的不但不往农村流，还从农村抽走，第二我们的金融机构没有把这种普惠性金融送到农户手上，如果能够给一个普惠金融，他把生产搞起来，他可能两三年之内就脱贫了。”

在范海涛看来，精准扶贫能不能扶到位，还需要相关机构的考核和监督：“不能让基层虚报或者是谎报这些东西，我们村群众已经脱贫了，但实际上没有脱贫。上面要求要脱困，这个村可能就脱贫了，在这个村有几户，也给他报脱贫了，就群众说没有脱贫的时候，我们还能享受低保，给我们报的收入高了，已经脱贫了，低保就不能享受了，但实际上我们从根本上没有改变这种现状。”

纪律和规矩，在汉语词汇中很普通，但是政治纪律和政治规矩，却有着沉甸甸的分量。就在今天，中纪委通报，本届人大教科文卫委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。作为执政党，党章是全党必须遵循的总规矩，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党的纪律是刚性约束，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。参加两会的代表委员是如何看待政治纪律和政治规矩的呢？

近年来，在党中央正风肃纪，打虎拍蝇的高压态势下，仍有人顶风作案。中央纪委监察部网站公布的数据显示，截至2015年底，全国累计查处违反八项规定精神的问题近15万起，处理近19万人，其中近9万人受到党纪政纪处分。从全国受处理地人员分布来看，乡科级最多，17万多人，占比94%，其次为县处级11000多人，地厅级1100多人。一些领导干部之所以犯错误，其中一个原因就是不懂规矩。要想打赢反腐这场攻坚战，首先必须把政治纪律和政治规矩立起来。

八项规定之前，上午上班，中午喝酒，下午打牌洗澡，是一些干部工作的日常，之前一些干部因为政治和组织意识不强，不免目中无人、心中无畏。

2015年，江苏省淮安市除了贯彻群众路线教育和三严三实，还在全市1296名副处级以上干部中，开展了“立家规”活动。经过一年多的教育和学习，领导干部的作风与以前相比有了明显改善。

全国人大代表姚晓东表示：“比如说以前乡镇的干部存在一个走读现象，人在乡村工作，但是没有下班就跑回镇里了，现在大家自觉在乡镇都住4天以上，把基层的这个检查落实工作，为民服务工作和自己的岗位职责践行更好结合起来了，从市政一级的领导干部和机关干部来看，调研深入基层解决问题，挂钩做好联系点的帮扶工作，也比以前要实得多。”

再来看第4个词，“获得感”，这是一个热了很长时间的词汇了。一年来，大家对这个词不止耳熟能详而且感触至深，它自然成为了今年两会上的关键词。

“获得感”强调的是获得者自身的一种主观感受，强调的是老百姓在多大程度上分享了改革的红利。在过去一年里，代表们通过自己的生活切实体会到了实实在在获得感的提升。

全国人大代表李培忠说：“原来我们村是破烂不堪，街不像街，道不像道，下雨天都是水泥路，但是去年棚改政策就下来了，给我们6个屯的棚改政策，现在有一部分人都住上了新楼，在最近一、二年之内争取把所有的村屯都住上新楼。”

有的代表表示自己在职业上有了更多的尊严，这让他有了更多的获得感。全国人大代表李亚兰说：“律师这个职业的权益得到了保证，律师的办案的环境得到有效增强，律师办案子更加顺畅，职业权利保障比过去更加实际。”

人民群众是否有获得感，是检验深化改革成果的重要标准。如何提升老百姓的获得感，是政府的一项重要工作。随着生活水平的提高，老百姓对医疗、养老、教育等民生保障也有着很高的期待。

政协委员迟福林表示：“我们面临的民生问题很突出，无论是在像社会保障，医疗，教育，养老，住房等多方面，民生问题很突出，所以这个时候强调获得感，就更有现实性，实实在在地要解决老百姓在生活当中面临的各种重大问题，所以我们说这个时候强调获得感，就逐一来解决问题。”

热词，作为一种社会现象，就像阳光下的一面面镜子，能从不同的角度，分别反射出太阳的热量和光芒。代表委员来自全国各地、各行各业，他们对两会热词的关注，其实就是来自基层、来自群众的反映、诠释，我们从中可以看到民心所向、大势所趋。同时，这些热词，也是我们实现全面小康的关键词。