大家好，欢迎收看《经济半小时》。我国扶贫开发已经进入啃硬骨头，攻坚拔寨的冲刺期。到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。今天我们的节目就去石家庄看看。石家庄市虽然是河北省的省会城市，但是目前它还下辖着四个国家级贫困县。2014年，按照国家新确定的农民人均收入2736元的识别标准和河北省扶贫办贫困人口分解指标，石家庄市还有农村贫困人口35.3万人，扶贫对象30.5万人，涉及584个贫困村。如何才能带领这些群众脱贫致富呢，我们一起去了解一下。

上峪村下峪村，一字之差，天壤之别，土地流转，规模化产业园带领村民脱贫致富

春节刚刚过去，大部分的农村还沉浸在过年的氛围中。

而家住上峪村石堂沟的张米贵，早早地就把家里的山羊赶出了家门。每天他都要把这群山羊赶到附近的山坡上吃草。张米贵今年快70了，身体不好，无法出去打工挣钱，只能靠养一些山羊来增加收入，这些山羊也是利用政府的扶贫资金购买的。

不同于大部分农村还未散去的春节气息，张米贵早早就到附近的山坡放羊，他今年快70了身体不好无法打工，只能靠养羊增加收入，而这些山羊也是利用政府的扶贫资金购买的，但张米贵坦言养羊带来的收入也不过只能挣一些零花钱。

河北省平山县王坡乡上峪村村民张米贵：这是村里扶贫给弄得，那会报的时候，我们报的挺多，村里规定的一户不超过10只，不让多报。

张米贵静静地坐在山坡下，看着山坡上吃草的山羊陷入了沉思。他告诉记者，由于山羊的数量少，形不成规模，养羊其实增加不了多少收入。刨去喂养成本之后，也就是挣一些零花钱。

张米贵：添一毛算一毛，你上年纪了，你说弄多了也不行，还得喂，麻烦呢。

除了养羊，再就是种地的收入。张米贵家一共有八九亩地，但大都是靠天吃饭的山坡地，遇到天气干旱的年份，地里基本上没有收成。过去这里的土地一般种植两季，一季小麦，一季玉米。按照往年的情况，这个时候地里的小麦已经开始返青，但是张米贵的地里却什么也没有。

张米贵家有八九亩地，但都是靠天吃饭的山坡地，遇到干旱基本没有收成，这个时候应该是小麦返青的时间，但是张米贵的地里什么也没有。

张米贵：种麦子还不够成本呢，浇不了，也没有水，你想想，化肥、种子、喷药，够吗，赚不了钱。所以现在不种麦子，因为挣不下钱种那个干嘛。就是一年一季，种点儿玉米。

在整个上峪村石堂沟，记者只看到一片去年冬天种植的小麦，现在已经开始返青。但是大部分的土地，都像张米贵家一样白白地闲置着，而在过去，不管好地赖地，大家都还每年坚持种两季。

张米贵：过去的时候旱地也种，那时候别的没办法，年景好的就收点，年景不好了，就贴了呗。那时（种地）花费也少，要是现在你要仅靠着二亩地养活几个人，你费劲。

张米贵去年收获的玉米还在房顶上，因为去年粮食价格低，他一直没有把这些玉米卖出去。记者了解到，2015年下半年，玉米的价格平均下跌20%以上，一些地方的跌幅接近30%，张米贵的玉米卖不上价，只能堆放在房顶上。

粮食价格下跌，卖不出好价钱，让张米贵去年唯一收获的玉米至今还堆放在房顶上。

张米贵：今年数养种地不挣钱，玉米今年就八九毛一斤，就算全按好的，弄上八百斤，六百多块钱，刨刨种子，一亩地一袋化肥还不够，又得一百多（元），那还不如出去做营生，哪怕一天挣上50块钱，那也比这强。

由于没有其它方面的收入，张米贵至今还住在这间土坯盖的房子里。这还是当年张米贵父亲从其它地方搬来时，给他们兄弟几个盖的房子。

张米贵：那是三十岁上盖的这房子，现在眼看70了，都68了。

记者：当时你这房子算是好的？

张米贵：在当时算好的了，那时候哪有这砖的，没有这种，我们这就没砖。

如今几十年过去，当年的好房子变成了村子里的破房子。经过长年的雨水冲刷，大门和围墙里的土坯已经破败不堪。房子后面的山墙，还被雨水冲刷出了几个窟窿，每到下雨的时候，张米贵就要用塑料布把房顶盖起来。

由于生活拮据，张米贵现在住的房子还是几十年钱父亲盖的土坯房，如今已经破败不堪，屋后的山墙被雨水冲刷出几个窟窿，每到下雨时，张米贵就要用塑料布把房顶盖上。

张米贵：下雨就用这个蒙住，不行了再重新买块塑料布。家里孩子们多，就种着这点儿地，挣不了多少钱，房子也修不起，就这么着住着呢。

为了减少开支，张米贵一年到头都是自己种菜吃，秋天收的白菜放在地窖里，可以吃到第二年的三四月份，只是过年的时候，会少量买一些蔬菜和肉。

张米贵：这都是做好的，泡在里头，过年孩子们回来还要切上一些。

记者：放在这里边不会坏吗？

张米贵：不坏，盐多。没有盐几天就坏了，有盐坏不了。我们这儿都是过年弄点，一年就够了。

在整个上峪村，像张米贵一样还住着三四十年前老房子的村民还有不少，由于地处干旱山区，土地贫瘠，再加上交通不便，没有什么挣钱门路，所以上峪村成了有名的穷山村。

河北省平山县王坡乡上峪村支部委员张金海：因为比较偏僻，经济也不发达，再一个地质不好，地也不多，山场面积大，人均收入过去也没有别的发展。所以说单靠地里收入基本上解决不了富裕，只能说弄个糊口。

不过张金海告诉我们，现在村里人们的心气儿比以前高多了，因为距离上峪村不远的下峪村，仅仅几年的时间这里就发生了很大的变化。

下峪村距离上峪村很近，但村子的面貌却截然不同，村民们的房子大多都是近些年修建的水泥砖房，不少村民还买了小汽车。记者跟随下峪村村民郭荣平来到她家里，看到了过年贴的对联、挂的灯笼，年味十足。

下峪村距离上峪村不远，但是村子的面貌却又天壤之别，村民的房子大多是近些年修建的水泥砖房，不少村民还买了小汽车。

记者走进屋子一坐下，郭荣平就拿出了过年准备的花生瓜子和水果。

河北省平山县王坡乡下峪村村民郭荣平：我再给你端点橘子。来，吃吧

记者：穷的时候，那会过年有这些东西吗？

郭荣平：没有，那还是真没有。那会过得穷，什么也买不起，过年就是稀里马虎的。随便买点什么，凑合着过个年。

郭荣平告诉记者，原来家里穷的时候，过年有一袋白面，全家人能吃上几顿饺子，那都是最幸福的时候。但是现在过年，鸡鸭鱼肉都不再新鲜。记者在郭荣平家的厨房看到，年前买的各种吃的装了满满一冰柜。

在厨房里，郭亚平打开冰柜，年前买的各种吃的装了满满一冰柜。

郭荣平：猪肘子，排骨，煮的块块肉在里边冻着，还有羊肉，羊杂碎，什么都有，七东八西的。

记者：这是满满一冰柜啊。

郭荣平：嗯，满满一冰柜，现在条件强了。

郭荣平所在的下峪村，其实过去和上峪村一样也是远近闻名的贫困村，郭荣平一家也曾经是村里有名的贫困户，全家人就指着几亩土地生活。

郭荣平：那整天在地里忙活，那个地，那个山，地块又小，年景强了，还打一部分的粮食，勉强够吃下来，年景不强了，连吃的都没有了。

提起当年家里的生活，郭荣平还忍不住要抹眼泪。她记得有一次带着孩子回娘家，因为穿得寒碜还挨了母亲的骂。

郭荣平：气得我，我也生气了，你说别人嫌我穷，你当娘的也嫌我穷，你再说我，我不去娘家了。那个时候穷的自己连个衣裳都穿不起。

后来孩子大了出去打工，郭荣平家的生活才有所改善，但是日子依然过得紧紧巴巴，一直到了2007年，郭荣平家彻底有了新变化。就在这一年的年底，郭荣平把家里的6亩多土地，流转给了一家农业科技开发公司。

郭荣平：这地不是也给了他了，地也能挣个钱，加上跟着他上班，再挣个钱，现在生活比以前强不少了。

郭荣平说的老板叫刘海涛，也是下峪村人。2007年，刘海涛回到村子里，成立了葫芦峪农业科技开发公司。他从农民手中将土地流转过来，然后进行农业综合开发，发展种植、养殖、采摘、旅游为一体的农业产业园，大大提高了原有土地的附加值，而且还吸纳了大量村民到园区里工作。

刘海涛从农民手中将土地流转过来，进行综合开发，发展种植、养殖、采摘、旅游为一体的农业产业园，大大提高了原有土地的附加值，而且还吸纳了大量村民到园区里工作。
河北平山葫芦峪农业科技开发公司董事长刘海涛：他一地三吃，第一年通过流转，他就可以得到租金，第二年，流转以后他在里边上班，他就挣上薪金，第三个，以后土地产生效益，他就分上股金，这样就形成了一地三吃，他的收入成倍地翻番。

如今郭荣平一家三口都在园区工作挣钱，郭荣平负责果树修剪、施肥、浇水等工作，一年有两万多元的收入，她的丈夫平时负责一条道路的保洁工作，冬季还能在山上看护森林防火，余下的时间还在园区里打些零工。

郭荣平：他是承包道路，除草，浇花，扫地，如果这上面的活都干完了，就是去卸鸡粪挣点钱。干下来一年就是四到五万的吧，也可累了，不累又挣不下钱。

在葫芦峪的土地整治、开发过程中，需要修路、开垦梯田、铺设灌溉设施，以及建设采摘、旅游等设施，郭荣平的儿子则在园区承包一些工程，一年下来也有六七万元的收入。

郭荣平：就是我们三个人在里面上班，一年俺三个人收入十万多块钱。家里有了钱之后，郭荣平花了近30万，给儿子在县城买了一套100多平米的房子，今年春节刚过，郭荣平家又添置了一件大家伙，全家花了12万多元购买了一辆轿车。

记者：这几年挣了钱了，是吧？

郭荣平：挣下了，挣下了，我挣不下也买不上车。

从2007年至今，葫芦峪农业科技公司通过租赁、入股等多种形式整合土地资源，流转荒山荒坡5万多亩，完成造地3万多亩，栽种优质薄皮核桃105万株，养殖散养鸡5万余只，建成采摘苗圃500亩，覆盖了平山县的6个乡镇15个贫困村，涉及贫困户1649户、贫困人口5604人。

刘海涛：同是这个土地，同是这个荒山，它有多种收入，你不就形成了一个大的生态带、产业带、文明带、致富带，这不就都出来了吗？过去这人均收入，过去就是一千、两千块钱，现在人均收入就在八千块钱。

刚才我们看到石家庄平山县开展农村土地流转，让昔日的荒坡荒山变绿变美，让庄稼汉变身农业产业工人，拿租金，领薪金，收入翻番，脱贫致富。而除了平山，在石家庄市下辖的另一个国家级贫困县——赞皇县，也在摸索通过土地流转的方式，将农民从土地上解放出来，让农民不仅得到原有土地的收益，而且还能腾出更多的时间打工挣钱。我们再一起去看看。

规模化统一管理，消除后顾之忧，土地流转让农民离开土地，获得更多就业选择

天气好的时候，北清河村的殷冬来就会在院子里晒晒太阳，腿脚不方便的他很少出门，尤其到了冬天，患有关节炎的腿脚就发僵发硬。

记者：你这腿是怎么回事？

河北省赞皇县清河乡北清河村村民殷冬来：没事没事，走走就没事了

记者：走走就没事了？

殷冬来：好天走走就没事了。

殷冬来居住的的房子，还是父亲在世时修建的，都是用土坯垒墙，然后外面抹了一层白灰。后来时间久了，外面的白灰大都脱落掉落，前几年当地政府进行危房改造的时候，又给外面墙上涂抹了一层水泥。

殷冬来：这是后来有人给抹了抹，修房子给抹了抹。里边是土坯，就是这。

记者：就是这面墙上，一样吗？

殷冬来：一样一样。

在殷冬来居住的房间里，还保留着当年修的土炕，当年垒墙用的土坯已经被磨得没有了棱角，土坯墙上的白灰也脱落了一大片。

殷冬来居住的土坯房是他十八岁那年盖的，而如今他已经八十二了，房子破败阴暗，垒墙的土坯都被磨得没有了棱角。

记者：这房子有年头了？

殷冬来：就这个我十八的时候盖得，八十二了，十八岁盖得，这我记得准的。

殷冬来告诉记者，原来家里生活还算不错，自从十多年前老伴去世后，家里的生活就一天不如一天。家里的主要收入就是种地，但是种地的收入仅仅能够维持一家人的温饱问题，根本没有多余的钱来修建房子。没有读过书，也没有出过远门的殷冬来根本想不出什么挣钱的门路。

殷冬来：想不上来，想不上怎么挣钱，就是我说的去山上割点荆条，编个筐，就是这样的办法，别的没办法，用担子挑着上城里卖卖，闹点零花钱就行了。

今年80多岁的殷冬来和儿子一块居住，平时儿子都在县城打工，殷冬来只能自己简单做一些饭，有时一个苹果和几块馒头就对付一顿。

殷冬来：平时他不在家的话你就自己做吗？嗯，他不在家我慢慢做点。

殷冬来的儿子殷爱军今年已经44岁，如今还是孑身一人，十多年前殷爱军曾经有过一段幸福的生活，然而当时两人仅仅一起生活了一年零八个月后，妻子就被家里人硬生生找了回去，当时他们的孩子刚刚满月。

河北省赞皇县清河乡北清河村村民殷爱军：她家里不让过来了，没结婚，要是结婚肯定不让她走，没结婚。

记者：她家里为什么不让过来？

殷爱军：就是嫌家底不强，太差，太穷。

家里仅有的大衣柜，就是当时两人在一起时购买的。之后，很多亲戚朋友也给殷爱军介绍过对象，但是对方到家里看过之后，就没有了下文。

记者：那为什么没有成呢？

殷爱军：就是嫌房子赖，别的没事。

记者：来家里看了吗？

殷爱军：看了。

记者：看了你这房子？

殷爱军：对，嫌这房子旧。

过去殷爱军也想着挣钱把房子重新盖一下，好娶个媳妇过日子，但是挣够盖房的十多万块钱谈何容易。一方面殷爱军要照顾家里的6亩多地，另一方面还要照顾年岁已大的父亲，之后才能利用农闲时间去县城打工，一年到头满打满算，也只能落下几千块钱，最后是地也没种好，打工也没有挣下什么钱。

殷爱军：那时地也养种不好，也花了功夫，忙的不行，光我一个人，我连工都打不了，没人替我，光我干，光我一个人干。

2013年，村子里成立了合作社，对全村的土地进行流转，然后集中进行综合农业开发，殷爱军家的6亩多地，也流转给了合作社。按照签订的土地流转合同，每亩地一年的租金是1000元。这样殷爱军父子俩，一年不用投入一分钱的成本，就能够有6000多元的收入。

殷爱军：不用老记着种地了，不用浇地，就在建筑工地干活，什么都不用惦记了，以前养种地太忙了。

现在殷爱军可以一年到头在外面打工挣钱，收入比过去翻了一倍，再加上土地租金的收入，一年能够收入两三万块钱。去年年底的时候，家里的土坯大门和围墙被雨水冲坍塌，殷爱军花了几千块钱重新修了大门。

殷爱军：想着（努力挣钱）把这房子翻盖翻盖。

殷建良是北清河村第一个流转土地的村民，2013年11月，村里成立了华顺农业专业合作社，依托北清河村距离县城比较近的条件，准备打造一个绿色观光、生态采摘、农家度假为一体的农业生态产业园。2014年一开春，殷建良就把自家的6亩多土地流转给合作社，记者见到他的时候，他和几个村民正在地里给樱桃树进行压枝和修剪。

河北省赞皇县清河乡北清河村村民殷建良：现在这会拉枝，过两天把地整理一遍，一出芽以后，开始加大营养，怕虫子咬这芽，咱就开始喷农药，春季上水。

然而当初流转的时候，殷建良的家人还是有所顾虑，作为农民一旦没有了土地，以后的生活还有保障吗？公司垮了怎么办？

殷建良：俺家里的人家不愿意，我说不行咱们试试，开始是抱着试一试的态度。家里是怎么考虑的？家里怕她租给人家不给钱，不让你在这干，家里那时候是这样考虑的，我说那不可能，什么时间也不可能。

虽然也是抱着试一试的心态，不过殷建良心底还是算了一笔账，一亩地租金1000元，比自己种粮食的收入高，还不用成天在地里劳累。另外合作社主要种植有机蔬菜、高价值果树，不会改变土地的性质，即便有一天合作社不干了，退回来的土地还可以种粮食蔬菜。更重要的是，自己可以在园区里上班挣一份工资，将来园区产生效益之后，他家还能按土地分红。

殷建良：以前出去打工也打不了几天工，土地没流转自己种，土地一年挣个七、八百块，纯收入一亩地，流转给人家是一千块一亩，六亩地能收入六千块钱，流转之后到这干活，干活一天给八十，也不用惦记浇地了，打农药，也不用收割。

殷建良患有腰椎间盘突出，至今也不能干重体力活。在房顶上，他指着邻居的房子告诉记者，原来他家的房子也是这种土坯房，因为年久失修，一到下雨天就漏雨，当时屋外下大雨，屋里下小雨。他咬牙借钱盖了新房子。

殷建良：一下雨就漏你没法，没钱借钱你也得盖，要不一下雨就用塑料布盖。后来借了两万多块钱，把房子又重新盖了盖。

土地流转之后，殷建良和妻子都在农业产业园里上班，他一天收入80块钱，妻子一天收入60块钱，再加上流转土地的租金收入，全家收入能够达到4万多块钱。刨去开销还能剩下两万多元，比过去自己种地收入翻了一倍，只用一年时间，殷建良就把当年的欠账还清。

殷建良和妻子如今都在园区打工，每年能赚上四万多块钱，只用了一年时间，他就还清了翻新房子的欠账。生活比过去自己种地好多了。

殷建良：流转土地的钱，连上工钱，一下把窟窿还上了，还有几千块钱的富余，今年再挣下就成咱自己的了。

对于村子里的特困家庭，土地流转给他们增加了一笔固定收入。北清河村主任殷立献带着记者来到一户村民家里，这户的老奶奶今年98岁，是村子里年岁最大的老人，两个儿子也在80岁左右，至今还是单身。

河北省赞皇县清河乡北清河村委会主任殷立献：头流转土地以前，她年岁也大了，这地也养种不好，地基本上都是荒着的时间多，日子过得是比较困难。她流转有4亩多地，每亩地是一千块钱，一年光流转费是四千多元，加上她大儿子和二儿子的五保金，老太太吃着低保，现在这日子是也能过了。

在2014年之前，北清河村村民主要依靠种植小麦玉米，利用农闲时间到外面打些零工，几乎家家都不富裕。全村586户村民当中，有495户都是贫困户，贫困人口1210人，贫困发生率在80%以上。

殷立献：经过2014年、2015年村里土地流转以后，2015年底，贫困户降低到175户，524人。

目前北清河村的5000多亩土地全部流转，已经种植了樱桃、矮化苹果、寿桃、鲜食珍珠枣等高产值果树，今年还要建设一批集餐饮、娱乐、采摘一条龙服务的农家乐。到2017年，全村人均纯收入达到5200元，实现全部脱贫。

目前北清河村的5000多亩土地全部流转，已经种植了樱桃、矮化苹果、寿桃、鲜食珍珠枣等高产值果树，还计划建设一批农家乐，在2017年实现全部脱贫。

河北省赞皇县清河乡党委书记米彦朝：进行了流转以后，让农民彻底从土地中解放出来，让青壮年劳力可以走出去打工挣到一份钱，年龄稍微大一点的和妇女们在家里不用出村，就可以到园区里打工挣到一份钱，并且还有一部分将来以后在收益中有一部分分红，这样的话让咱们贫困农民尽快地能脱贫致富奔小康。

半小时观察：土地流转撬动扶贫攻坚

当前扶贫开发已经进入深水区，等待扶贫的大多是生态环境脆弱，生存条件恶劣的区域。土地是农民赖以生存，最重要的生产资料，而在像石家庄的平山县、赞皇县这样的地区，面对贫瘠的土地，农民们想依靠这片土地脱离贫困，却又缺少相应的技术和资金。怎么办？石家庄当地想到了土地流转这个办法。

土地流转后，大片土地得以集中使用，提高了农业比较效益，资本和技术也接踵而至，土地流转成为了传统农业向现代农业转型升级的纽带，成为了一些地区脱贫致富的重要手段。

一方面，它可以直接增加农民的收入，同时，农民还可以选择成为农业产业工人或进城就业，拓宽了农民增收致富渠道。

其实，过去农民增收难，难就难在传统农业带来的高成本、低产出和单一的收入来源。而如今，依靠土地流转这把钥匙，平山县和赞皇县的农民找到了摆脱贫困、通向富裕的道路，我们希望他们在这条路上越走越顺。