拆墙建街区，如何合情又合理？

导语：拆墙建街区，如何合情又合理？中国农业银行首席经济学家向松祚认为，这是大势所趋，落实需要各方面的协调。财经评论员王冠认为，打开社区为增加城市活力。北京大学法学院副院长王锡锌认为，由政策变成法律才能够实践落实。中国政法大学法学院副院长何兵认为，可以通过《物权法》的修订进行完善。

新闻背景：2月23日上午，最高人民法院召开新闻发布会通报《最高人民法院关于适用<中华人民共和国物权法>若干问题的解释（一）》（以下简称《解释》）的有关情况。最高人民法院民一庭庭长程新文回答了媒体记者提出的社会热点问题：“拆小区围墙、道路公共化违背物权吗？”最高人民法院民一庭庭长程新文回答:封闭住宅小区是农耕时代的产物,我们现在已经处于21世纪工业化、信息化和新型城镇化的新时代,推进现代化城市建设需要我们有新的理念和探索。我们认为,上述举措的目的是为了实现物和有关资源效益的最大化,这是一个非常具有前瞻性的、与时俱进的城市发展理念,符合当今世界的潮流和发展趋势,对于推进城市现代化具有重要指导意义。目前,党中央、国务院提出的这一意见属于党和国家政策的层面,涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题,还有一个通过立法实现法治化的过程。作为人民法院,我们将密切关注,并积极应对。

央评说：2月23日，中国农业银行首席经济学家向松祚、央视财经评论员王冠、北京大学法学院副院长王锡锌、中国政法大学法学院副院长何兵走进《央视财经评论》直播间，评一评，拆墙建街区如何合情合理？换个视角看经济，CCTV2《央视财经评论》周一至周四，每晚21：50 ，准点开评。

好的理念落实起来要考虑复杂性

向松祚（中国农业银行首席经济学家）城市新趋势，理念是合理的，落实是复杂的我认为这次中央国务院提的是个非常新的理念，资源共享，把小区开放，我们除了居住小区，还有很多的学校都是围墙围住的，其实在很多国家没有围墙，小区更多了。这是一个好的理念，是一个好的想法，是大势所趋，但是要落实起来，我觉得是非常复杂的，所以最高院它那个回应，我认为是合理的。为什么？确实你落实的时候到底怎么办，因为牵扯到多方面的利益，牵扯到业主的利益，牵扯到物业管理的利益，牵扯到比如说整个城市的规划，包括公共交通的道路，它要重新的设计、规划，这个是非常复杂的。

王冠（央视财经评论员）未来城市建设的方向是提高城市活力

现在大家没有太多的必要，把火力锁定在“墙”字上，因为我们现在新看到的是城市规划建设管理工作的若干意见，是城市的规划建设管理，同时它是去年年底的中央城市工作会议的配套文件，去年的中央城市工作会议明确提出，我们未来城市的建设方向是和谐宜居，各具特色，富有活力，实际上我们墙的存在与否，包括打开与否，是为了实现刚才我们说到的活力，包括和谐宜居，包括高效通行。

向松祚（中国农业银行首席经济学家）好的理念要落实，各方面需要协调《物权法》至少从解释上来讲，可能需要针对不同的情况，比如说未来新建的大型小区，也许我们先可以试想，先不做围墙，规划上先不用做，但是老的小区，它是个很复杂的事情，需要具体情况具体分析。所以我认为这个问题，大家不需要太多的去争议，一个好的理念、好的想法、好的思想，它要落实下来，需要各个方面的协调。

拆墙建街区，法律需要如何调整？

王锡锌（北京大学法学院副院长）：由政策变成法律，在实践中落实

首先要理解，现有的文件只是一个面向未来的指导性的、前瞻性文件，只要这个文件在落实的过程中，它是需要通过法律化，也就是说由政策变成法律才能够在实践中落实，如果说政策变成法律的话，就必然要考虑政策向法律转换过程中，与其它的法律，比如说《物权法》，还有物业管理的一些规定怎么去协调，怎么去衔接，所以我想未来立法的过程，实际上是化解不同利益诉求、不同利益之间竞争的一个很重要的阶段。

何兵（中国政法大学法学院副院长）：如何管理小区公共道路，需要完善《物权法》从法律上目前争议比较多的是，我国《物权法》通过小区的公共道路和绿地等属于业主所有，开放小区的道路，是否和《物权法》相矛盾或者相冲突，对于这个问题我认为，小区道路虽然属于业主所有，但是这些道路是不妨碍他人通行的，我国《物权法》上，还有《民法通则》上都有一个相邻权，也就说道路是你的，但是不能禁止他人通行，这个可以通过《物权法》的修订来进行完善。

英国和欧盟闹分手 想说“分手”容易吗？

导语：英镑大跌，英国和欧盟闹分手，到底是走是留？中国农业银行首席经济学家向松祚认为，闹分手的主因在于英国自身的优越性传统以及金融市场领域的矛盾；央视财经评论员王冠则认为，闹分手，是为了天长地久。

新闻背景：月22日，英镑大跌，跌幅创造了2009年以来单日最大跌幅。2月20号英国首相卡梅伦发表正式演说，宣布将于6月23号，英国是否继续留在欧盟举行全民公投，他表示这将是英国是否继续留在欧盟的最终决定，不会再有第二次机会，这是至1975年以来英国首次就其欧盟成员国身份进行全民公投，也是英国首次有成员国依靠公投决定去留。英国为什么要和欧盟闹分手？英国和欧盟真的要分手了吗？

2月23日，中国农业银行首席经济学家向松祚，央视财经评论员王冠走进《央视财经评论》直播间，评一评，英国和欧盟闹分手为哪般？心态是什么？“闹”分手的焦点矛盾和“后患”在哪里？CCTV2《央视财经评论》周一至周四，每晚21：:50，准点开评。

央评说：英国和欧盟，为什么闹分手？

向松祚（中国农业银行首席经济学家）：英国闹“分手”的主要原因在于金融市场

我认为最严峻的问题是金融市场，其次是移民。但这一次卡梅伦在欧盟峰会里面谈了他得了七大好处，英国在欧盟28个成员国里面，已经是特殊成员了，这七大领域就包括金融的问题，包括劳工的问题，包括福利问题，还包括申根协议的问题。

向松祚（中国农业银行首席经济学家）：英国闹“分手”是为了获得更大话语权

欧盟的话语权首先在德国人手上，德国是绝对的主导权，这个全世界都知道，第二是法国，英国人他们觉得老三当的不舒服，所以他们吵吵嚷嚷的。其实，他们内心是希望获得更大的话语权，又要熊掌又要鱼。

王冠（财经评论员）：英国闹“分手”是为了更好地过日子

就像有一些女孩在相亲的时候，或者领证之前你得给我买套房，你得以后孝顺我妈，我才跟你结婚，要不我给你分手。其实他主要要做的是为了以后跟你好好过。从英国的角度说，留在欧盟，有最大达到四千亿英镑的巨大贸易市场；离开欧盟，有可能重新公投苏格兰还要不要留在英国。这是不能承受的分手成本。

杨姗姗（中央电视台驻欧洲中心记者站记者）：英国闹脱欧远非“分手”那么简单

害怕丧失独立主权，是英国提出脱离公投的主要原因

根据欧盟的法律，欧盟的法律是要高于英国法律的，很多人认为今天英国举行脱欧公投，主要是担心英国在欧盟一体化的过程中它的独立自主权在逐渐的丧失，特别是很多的司法权还有贸易谈判权。

英国本土面临着很大移民压力，特别是2004年以来按欧盟突然增加了十个成员国，现在每年进入英国的移民是50万，平均一天是1300人，这给英国内部带来很大压力。无权控制非欧盟移民，也成为欧洲怀疑论者的一个论调。

本国年轻人更愿意英国留在欧盟内部

对于年轻人来说，留在欧盟内部意味着有更多的工作机会和学习机会。同时年轻人的收入相比于中老年人士来说，他在欧洲是非常不稳定的，所以留在欧盟内部意味着他可以拥有更好的福利体系和教育体系。

商界人士希望英国留在欧盟内部

欧盟是英国最大的贸易伙伴，英国的很多商品都是要出口到欧盟市场的，所以离开欧盟对于英国商业的打击非常大。金融城的很多人也非常希望英国能够留在欧盟内部的，因为很多的金融机构如果说脱欧会选择离开英国选择到欧洲大陆上，但是也有一些分歧比方说在伦敦有一些对冲基金经理，他们就非常希望英国能够离开欧盟。

目前有54%的民众是希望英国能够留在欧盟内部的，有46%的人是希望英国能够离开欧盟。最终结果难以预测。

闹分手对国际金融带来哪些影响？

陈一佳（路透社评论员）：英国脱欧风险已波及到欧元等其它货币

对于其他货币的影响，最直接受到影响的可能就是欧元了，而且昨天我们可能已经看到这种影响在弥漫，因为昨天除了英镑之外跌的最惨的就是欧元，纽约分析师认为，昨天欧元的表现就已经提出了预警，一个就是英国未来和其他欧盟国家的贸易会如何，另外就是欧盟区进一步的完整性还可能受到挑战。

除去欧元和英镑之外，日元和美元也会受到牵连，昨天我们已经看到了，作为避险工具的日元，已经出现了明显走强的一个态势，所以未来如果这个变化进一步的出现，我们还会看到这些货币跟随受到牵连。

陈一佳（路透社评论员）：投资者认为脱欧可能性在不断增大

从资本市场分析来讲的话，现在脱离欧洲的可能性应该说越来越大了，比如说从机构的一些角度有个最新的报告，认为现在脱欧的可能性已经增加到了45%，花旗集团认为经过周末最新一些事态变化之后，脱欧的可能性从原来20%到30%已经增加到了30%到40%。

向松祚（中国农业银行首席经济学家）：英镑欧元已受影响，尽快解决避免引起全球金融市场动荡

欧元现在大家已经看到，马上会跌到1.08甚至1.07往下走了，英镑在往下走。如果这个不确定性不断增加，我相信这一段时间英镑的汇率会始终是一个振荡下行的，振荡下行等到6月23号那个结果出来以后如果果然是脱欧了，我估计短期还会有一个剧烈的下跌。

全球金融市场他动来动去，包括对我们的汇率各个方面金融市场它有一个心理上的预期的影响，所以我是衷心的希望，这些国家尽快把这些事了解了，不要因为这些不必要的真正引起全球金融市场的动荡，造成全球经济复苏进一步受到阻碍。

如果英国脱欧，伦敦金融城会怎么样？

向松祚（中国农业银行首席经济学家）：脱欧对金融城是巨大打击

如果他真的脱欧，我个人认为对金融城是一个打击，原因很简单，现在你知道与金融城市欧元的最大的交易中心不是在欧洲大陆在英国，如果脱欧以后，很多总部包括中国的一些银行在伦敦的分支机构，那也可能他把业务转到欧洲大陆去。

链接：关于伦敦金融城

伦敦金融城位于英国伦敦中心市区的专业金融商业区，是世界第一的全球金融中心。“一平方英里”传奇举世闻名的泰晤士河由西向东蜿蜒穿过伦敦市区。在她的北岸，有一块被称为“一平方英里”(The Square Mile)的地方，这里楼群密布、街道狭窄，寸土寸金。500多家外国银行、180多个外国证券交易中心云集于此；30多万金融精英与英国历史悠久的银行、交易所一起，拥挤在经典、厚重的古老建筑里；世界500强的跨国企业中，有75%在这里设立分公司或办事处。在普通人心目中，英国伦敦金融城的名气，显然没有纽约的华尔街响亮。然而，在金融从业者心里，它始终是一方神奇的圣土。