央视网消息(新闻联播)：近日，中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，这是当前和今后一个时期指导农村土地制度和农业经营制度创新的重要政策依据。这个文件将对深化农村土地制度改革产生什么影响?为此，本台记者专访了农业部主要负责人。

　　在这份文件中，第一次提出了在坚持农村土地集体所有制的前提下，促使承包经营权分离，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”新格局。

　　韩长赋说，文件明确指出，土地流转不能搞强迫命令，要让农民真正成为土地流转和规模经营的积极的参与者和受益者。土地流转不是规模越大越好，要适度。对于土地流转过程中出现的“非粮化”和“非农化”现象，文件明确指出，要防止“非粮化”，禁止“非农化”。