天启二年八月,孙承宗以原官督山海关及蓟、辽、天津、登、莱诸处军务。经他推荐,阎鸣泰被任命为辽东巡抚。九月初二日,孙承宗到山海关正式“视事”,调整指挥系统,命将任职:以总兵官江应诏定兵制、监军袁崇焕修营房、总兵官李秉诚练火器、广宁道万有孚主采木、司务孙元化筑炮台、游击祖大寿驻觉华岛并负责粮饷与器械。孙承宗一到任,就把防务部署得井然有序。对于山海关的防御,具有战略意义的是,孙承宗与袁崇焕布置了一条把山海关-宁远联结成一体的关宁防线。
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