央视网消息（焦点访谈）：同样，最高人民检察院的工作报告，也是亮点颇多。比如检察机关把主业更实地放到办案上来，更有意识地将重心向民事、行政、公益诉讼等方面倾斜，就让人眼前一亮。其中，公益诉讼，因为与国家利益和社会公共利益密切相关，成为很多代表委员关注的热点。

在报告中，最高人民检察院检察长张军指出，公益诉讼已经成为检察院重点工作之一。

2018年立案办理民事公益诉讼4393件、行政公益诉讼108767件。其中，涉及生态环境和资源保护59312件、食品药品安全41118件、国有财产保护10025件、国有土地使用权出让2648件、英烈权益保护57件。

数字背后是一个个与公众利益密切相关的案例。

在黑龙江省鸡西市恒山区长胜村旁，一块正在复耕的农田，曾经是一座名为宏旭丰的小煤矿，小煤矿从上世纪90年代开始开采作业，造成地面塌陷、房子开裂、耕地减产，村民们多次信访举报，一直没有得到妥善解决。2018年6月份，黑龙江省人民检察院组成专办到这里进行调查，确认了小煤矿对生态造成的破坏，以及对村民生产生活造成的损失，并向鸡西市当地生态环保部门和煤矿管理部门发出了检察建议。正是由于检察机关的介入，宏旭丰小煤矿彻底关停。

除此以外，针对当地数百家其它小煤矿造成的环境生态等问题，黑龙江检察部门也是果断亮剑，依法追责，对群众反映最强烈的6起案件，依法提起公益诉讼，督促行政机关依法履职。

全国人大代表李亚兰说：“几百家的这些小煤矿，都接受了处理，接受了处罚，这就是公益诉讼的一个好的效果。”

目前，法律确定检察机关提起公益诉讼的范围包括：生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈名誉荣誉保护等领域。由检察机关提起公益诉讼，被诉对象可以是不作为、乱作为的行政机关，也可以是破坏公共利益的个人。从2017年7月全面实施检察公益诉讼制度，到2018年底，一年多的时间，检察机关实现了公益诉讼类案件办案的全覆盖。

全国政协委员汤维建认为：“因为它的权威性、专业性和保障性，这些优势惠及民生，使它能够产生保护公共利益方面强大的优势。”

在代表和委员们看来，相比社会组织，检察机关提出公益诉讼，具有强大优势，效果也更好。正是因为这些特点，在事关人民群众生活各方面的公共利益，特别是环境污染、食品安全等遭遇越来越多挑战的今天，作为监督检察机关，下一步如何提高提起公益诉讼的数量和质量，值得探索。

全国政协委员刘红宇说：“只要伤害的是公共的，而不是特定对象的，都可以作为公益诉讼内容去推动。我非常期待的是（检察机关）能够在广度上做，一个（典型）案例就能带动一个类型的公益保护。”

代表和委员们同时指出，尽管发展迅速，但是目前检方进行公益诉讼也面临众多难题，相比检察机关此前工作，公益诉讼尚且是个新领域，现在实现了从零到一，但是要真正把公益诉讼做好，在人才建设、多部门合作方面，还有很大空间，同时，加快相应立法也同样重要。

全国人大代表印萍表示：“希望高检、高院能很好地和我们的主管部门，包括自然资源部和生态环境部之间做更好的沟通和协调，建立一个很好的协调机制。”

全国政协委员巩富文说：“要制定出台中国比较系统完善的公益诉讼法，把公益诉讼这当中以检察机关所处的诉讼定位，公益诉讼的有关当事人的权利和义务，公益诉讼里面具体的程序设置，特别是像诉前程序的作用，还有公益诉讼里面证据的收集、相关部门的配合支持，这一系列的问题，作出一些规定。”

破解执行难，让我们对司法公正有了更多信心；公益诉讼，让我们感受到社会正义就在身边。这只是最高法、最高检工作的诸多亮点之一。这些举措，为的都是服务大局、司法为民、公正司法这个大目标。实现这样的目标，就需要从细处落脚，从实处做起，抓住人民群众的痛点难点问题，一个案件一个案件地认真办。这样，才能让人民群众感受到公平正义；才能把建设法治国家、法治政府、法治社会的基石打牢。