目前在我国，养老服务业主要还是依赖财政性资金投入。而其中，地方政府的投入占大头，负担着养老服务业的主要支出。然而很多地方养老资金不足，这个困局该如何打破呢？现在河南省新乡市发放了一种敬老积分卡，在当地，已经有40多万老人拥有了这样的积分卡，占全市老龄人口的一半以上。在他们的眼中，这张积分卡可是养老的宝贝。

老年大学丰富生活 上课免费还可积分养老

一个普通的周三下午，河南省新乡市高新区奥园康城小区内的三层小楼里，63岁的陈黎和往常一样，在老年大学上豫剧课。

陈黎说，自己退休前是河南省新乡市的一个民警，由于长期处在严肃的工作环境中，退休前没什么兴趣爱好。2014年高新区的老年大学一开课，她突然像发现了一个新大陆。

从周一到周五，老年大学的课程安排得满满当当，声乐、舞蹈、智能手机运用、小儿推拿，每天都有不同的课程，学生们可以按照自己的喜好在38门课程中自由选择。时装表演课是陈黎最喜欢的课程之一。

时装表演课上，模特们化着精致的妆容、穿着洋气，走起猫步来高跟鞋和着音乐发出清脆的哒哒声，举手投足间透着优雅、自信，这些模特的平均年龄都在60岁以上。

抬头、挺胸、收腹、提臀，虽然只是日常的练习，花甲之年的他们始终保持着最美的姿态，在这万花丛中，不仅有体态婀娜的阿姨，还有男模的身影。

像时装表演课一样，老年大学里所有的课程都是免费的，不仅如此，和上班一样，每一节课都要打卡记考勤，而且每上一节课，学员们还可以赚到五个积分。这个积分到底有什么用呢？

模特班学员表示：“积分可以理发，还可以买点零碎的小东西。”

现在，老年大学一共有15000多名学员。代课老师的课时费也是用积分结算，每上一节课，就可以获得50个公益积分。两年前，陈黎毛遂自荐，顺利通过考核，成为了瑜伽班的代课老师。她最老的学生已经八十二岁了。

由于大多数学生之前没有接触过瑜伽，看着学生们的一点点进步，陈黎也从中感受到了自己的乐趣。而且做瑜伽老师这两年，她已经攒下了不少公益积分，这对她来说不仅仅是一种荣誉，还意味着她可以在积分超市用积分换得实打实的礼品。

积分超市是一家专门针对老年客户的超市，虽然占地面积不大，但商品种类很丰富，从毛巾被子到拐杖轮椅，一应俱全。只要扣掉相应的养老积分，就可以一分钱不花带回家。

今天，陈黎看中了一台市场价值大约2000元的破壁机。在积分超市里，这台破壁机的标价是1380个积分。扫码、刷卡、扣分、结账，陈黎一分钱没花就把破壁机带回了家。

银行存款还能得养老积分 三年新增存款18亿

积分不仅仅可以在超市里当钱花，在健康体检、康复理疗等项目中，老人也可以用积分来换服务。七十多岁的常福印就从中实实在在尝到了甜头。

常福印，73岁，退休前是高中的英语老师。常福印患有老年性退行性关节炎，从9月开始在12349绿地服务中心这里做理疗，每次花80个积分。一个多月的时间，他的腿已经能抬起来一点了。

常福印的腿疼是个老毛病了。7月中旬，他又一次感觉到腿疼难忍，渐渐抬不起脚，他想到了理疗，可是之前在医院做一次理疗少说都要几十块、上百块，实在有点贵。一听说，这个服务中心不用花钱，常大爷是很是怀疑。2002年，他曾经因为买保健品受骗。老伴段素云也因为买保健品上了两次当，因此他坚信天上没有掉馅饼的好事。可是，眼看着老伴段阿姨和妹妹在这里做理疗有了效果，他也慢慢动了心，几次尝试后，现在几乎离不开了。可是常福印的身体没法上老年大学赚积分，也不能当志愿者攒积分，他的积分又是怎么来的呢？

原来，在新乡市要想获得老年积分有很多种方式，除了在老年大学上课以外，在服务网点缴纳话费、水电费、读书看报等等都是老年人获得积分的途径，此外，获得积分最快的一个办法就是在中国银行存款。老年人存入一万元定期存款，利息收益不变，同时额外获得300个积分，子女存款产生的积分也可转给父母使用。与银行合作，存款送积分，这是3年前积分养老走出的第一步。新乡市老龄委办公室主任胡解冰介绍了当时的情况。

河南省新乡市老龄委办公室主任胡解冰表示：“当初社会上有一些非法集资，在老年人身上牟利，侵害了老年人的合法权益。”

政府部门为了让老人能够把钱放到更安全的地方，同时能够解决政府养老资金的匮乏，于是想到了积分养老的办法。

中国银行新乡分行副行长韩啸表示：“三年来，老年客户增加了四万四千多户，这是一个动态的数据，客户陆陆续续来的资金现在达到了18个亿。”

三年前，新乡市政府找到中国银行合作，当时银行也急于拓展业务，双方一拍即合。此后参与积分养老的企业越来越多，包括银行在内参加积分养老的企业已经达到114家。和银行一样，企业看好的是老年人庞大的信息数量，这对他们来说意味着更多的经济效益，同时企业也愿意拿出一部分利润反哺社会。

积分养老背后依靠的是政府搭建的12349居家养老管理服务中心。在这个平台上已经汇聚了医院、养老院、洗衣店、家政服务等等各个方面。甚至老人在医院就医时，除去医保报销部分，剩余部分也可以按照现金加积分的形式支付。

越来越多的老人，尤其是一些退休收入不高的老人从中得以受益。73岁的丁家士17年前，由于脑梗引发偏瘫，语言能力和行动受到了影响。早在三年前，他就知道这里可以用积分做理疗，但是因为积分不够曾经迟迟不敢来。

河南省新乡市市民丁家士表示：“存款一万块钱才300分，那是啥概念，省吃俭用，省一万块钱一年都很困难。”
丁大爷夫妻俩每个月的收入就是他不到2000元的退休金，这几年省吃俭用攒了4万元，再加上其它渠道赚的积分，他的卡里总共只有1600多分。后来在服务中心主任卢世欣的劝说下，丁大爷终于放下心里的包袱，开始做低频悬磁，一个疗程需要8000分，现在他已经在做第二个疗程了。

河南省新乡市12349居家养老管理服务中心主任卢世欣表示：“经济来源各方面都不太行的话，但是他还需要用积分，我们允许他欠分。”

包括丁大爷在内，共有38名老人在这里享受到了减免积分的优惠政策。丁大爷每天都会来服务中心，除了做理疗，他总想帮工作人员干点活，他粗粗算了笔账，按照做一次义工20分来计算，自己欠下的一万多积分其实很难还上。

丁大爷的身体在一点点变好。现在每次做完理疗，他都不着急回家，能够跟新认识的朋友一起聊天也是服务中心吸引他的一个原因。

在这一点上，常福印跟他产生了共鸣。其实，每天常大爷只需要80分钟就可以完成理疗，但是他在服务中心一呆就是一上午，有时候下午也会来坐坐，感觉这里比在在家里要心情舒畅。

常福印夫妻俩的生活简单而丰富，他们一个月的退休金加起来有8000多元，在当地属于比较高的水平了，而且一双儿女也很是孝顺，他现在最大的心愿就是等到腿好了要重回讲台，去老年大学应聘做英语老师。常福印说：“给积分要，给钱我不要，我用不了。我自己钱还花不完，我要人家钱干啥。”

就在常大爷努力锻炼的时候，12349居家养老管理服务中心组织了一次去郑州园博园的短途旅行。可惜天公不作美，下起了小雨，可这影响不了叔叔阿姨们的兴致。

56岁的包宇美牵着83岁的父亲一起玩，从退休之后包宇美带着患有小脑萎缩的父亲走过了不少地方，一说到玩，老爷子就有十二分的精神。

卢世欣表示：“健康养老就是让老人身心健康都得到满足，精神健康，身体健康，叫真正的健康养老。”

积分养老普惠老年人 积分消费良性循环

在新乡，积分已经是老年人圈子里身份的象征。比如公益积分越多，说明参与的公益活动也就越多，同时享受到的福利也更多。不过在当地，还有一些老人，由于种种条件的限制，无法自己赚积分，那么他们又能否享受到积分带来的红利呢？

今年82岁的王爱庆是12349居家养老管理服务中心的一对一帮扶对象，志愿者和义工会定期主动上门帮老人做家务，聊家常。王奶奶的老伴李光荣今年85岁，十年前由于脑梗导致偏瘫，生活不能自理，现在，这张床就是李爷爷的生活半径。

有了志愿者的帮忙，王奶奶轻松不少。82岁的她也是个老病号，患有糖尿病和肾炎。在她看来，家务可以让志愿者帮忙，但是照顾老李，一定要自己来。

在王奶奶的心里，李光荣还是那个有着一米八的大高个，健壮的年轻小伙子，还是那个要强、好干净的小老头。自从李爷爷瘫痪后，王奶奶十年如一日细心照料着他，生怕冻着他、饿到他。就在我们采访的两个小时里，王奶奶去给李爷爷盖了八九次被子，李爷爷每掀开一次被子，王奶奶就马上起身去给他盖好。几次下来，王奶奶明显感到体力不支了。

王奶奶原本有五个孩子，最近几年连续经历了三次白发人送黑发人的悲痛，剩下一个远在外地的女儿，和一个没有退休金、经济同样拮据的儿子。老两口每个月就靠李爷爷2000多元的退休金生活。

王爱庆表示：“一个月光吃药得七八百，还不说有大病。吃的东西我没买过，反正送的我也记不住送了几回。”

王奶奶拿出了志愿者在中秋节时送来的月饼、大米和油，还有平时没舍得用的生活用品。这些东西是积分养老的衍生品。老人们在与12349合作的异业联盟成员单位每消费一个积分，商家就要拿出一分钱作为“一分情”慈善基金用于帮扶贫苦老人。目前，新乡市已经有600多位贫苦老人享受到了“一分情”的帮扶。不过与这些东西相比，王奶奶更盼着志愿者们来家里做客。

王爱庆表示：“光想让谁来这跟我说说话，来个人都不想让走，喜欢热闹。”

今年，两位老人已经携手走过了六十七载。有一种爱叫相扶到老，有一种情叫不离不弃。生活中的磨难无时无刻不在考验着眼前这位八旬老人。

王爱庆表示：“还不如我死了，我死了我也不受罪了，我也不生气了，但是一想那我死了他咋办？舍不得。”
舍不得老伴受苦，看不得老伴受罪的王奶奶也在想着办法改善自己的生活，她做起了鞋垫。一双鞋垫定价三块钱，一年下来她最多能做四五百双。她说，有的时候卖个三十二十，热的时候一个也难卖。最近这两三个月，可能卖个五、六十块钱。

为了帮着王奶奶卖鞋垫，老年大学每年都会组织两次义卖活动。每次义卖采取的都是自助售卖的方式，自己找零自己拿货。王奶奶自己算过一笔账，在老年大学卖，算下来一双鞋垫卖到6块多。

王爱庆表示：“那都感谢不尽人家，人家给咱办的好事，一直记在心里。”

十年来，虽然王奶奶的日子过得很辛苦，但她却充满着力量。那份力量源自对李爷爷的疼爱更是源自志愿者和周围邻居的关爱。

上午十点，12349居家养老管理服务中心很是热闹，电话主要是咨询服务网点和如何消费积分。根据新乡市12349居家养老管理服务中心提供的数据，目前全市共有76万老人，已经有42.9万老人参与积分养老，三年来累计消化积分1.7亿个，带动消费6.1亿元，服务老人247万余次，消费积分进入到了良性循环。

卢世欣表示：“积分是作为一个元素，来盘活社会各界各方面的沉淀资源，同时也激发了老年人参与养老，包括老年人做志愿服务的动力。”

半小时观察：积分养老 积累幸福

如何在政府财政补贴不足的情况下最大限度地调动社会闲置资源，提升养老服务质量？河南省新乡市的尝试，以积分养老为支点，把社会团体都凝聚起来，形成一个新乡市强大的社会资源，为老年人提供更多更好的服务。事实上，企业看好的是老年人庞大的信息数量，这能给他们带来更多的经济效益，他们经济效益好了就会反哺社会，这是一个良性循环。以“小积分”撬动养老“大产业”，把养老从“包袱”变“财富”，我们期待“积分养老”一路走好，同时期盼越来越多的人能够在银色浪潮中捕捉商机，为老年人提供更多优质贴心的服务。