“中国制造业的税负比美国高35%”。这两天曹德旺关于中国制造业税负高的话题引爆了朋友圈，也引起了不少争论，那么中国企业的税负高吗？
10多年前，我跑过一段税务新闻，那时候每年参加部委年终会议，听到税收年增长5000亿，很是振奋人心，客观的说，中国特色的改革开放和中国特色的市场经济之路，都离不开政府的推动作用，中国经济过去30多年的一大特色就是某种意义上的“政策市”，多年来的积极财政政策用真金白银铺就经济的腾飞之路。不信你到中国各地走一走，在崭新宽阔的公路上开开车，在高速列车上坐一坐，再到美国看看什么是公路，比较之下就能发现中国的基础设施建设已经绝对是远超他国。正是有了充足的税收筹码，才能让政策调控更有效果。
但是反过来，在进入新常态的今天，当我们遇到“三期叠加”的今天，当我们处于经济转型升级的阵痛期，企业税负确实应该尽快做出调整，以适应当前的实际情况。近期举行的中央经济工作会议明确指出，将要减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，这些都是振兴实体经济的必要手段。
但是减税怎么做减法呢？客观的说，企业家们感到“税感”比较重，主要在于税收分布不均衡，造成部分企业痛感较明显，而中小企业是最有代表性的。这段时间董明珠在各种会议上说，格力每年交了多少多少税，没错，像格力这样有实力、有品牌、是市场的好企业不怕交税，因为除了自身效益好之外，这样的大企业往往很容易得到银行信贷，得到政府实打实的扶持，得到人才、得到机会；而对于一些本身处于苦日子里的中小企业来说，银行不爱搭理你，税务部门也没什么好脸色，政府有个什么科技创新奖励资金也不会给你，因为有人比你做得好啊，政府的扶持资金都是给“好榜样”的，怎么可能给你这种要啥没啥，想转又不好转的“差学生”呢？
殊不知，目前处于转型阵痛期的“差等生”真的不少，TCL董事长李东生在全国两会上说过，在全球经济放缓、市场增长不足的背景下，我国制造业的平均利润率已经不足2%，城建、教育附加费等制造业附加税占销售收入的比例接近0.5%，约占到平均利润的四分之一，这让本来利润较低的制造业企业压力更大。记得多年前我曾经在义乌小商品城采访，看到市场里纯银戒指才1元多钱，惊讶的我合不上嘴，我问供货商他赚多少钱，他告诉我这里只批发，一枚戒指赚几厘钱，正是因为这种薄利多销的观念，让很多制造企业做出了规模，走向了国际市场，拿到了第一桶金；
数年前在广交会上，我在摊位间转来转去和商家攀谈，发现外商都是冲着便宜来的，一位做书包的企业对我说了句话“我真的是赚着白菜价，操着卖白粉的心”。如今时过境迁，当全球市场出现巨大变化，当人工成本、物流成本、能耗成本、原料成本都在上涨的今天，甭管再怎么操心，靠便宜显然已经行不通了，想要涨价，想要转型升级，这需要时间成本，需要面对很多的现实难题。
“差等生”其实不容易，他们往往还“养活”着不少的劳动力，支付着员工的“五险一金”，所以在我看来，在新一轮的减税探索中，我们不仅要把目光看到那些“优等生”，看到那些有创新能力有市场前景的好企业，更要照顾到这些处于转变中的“差等生”，雪中送炭，在困难时期帮一把，甚至可以探讨“先征后返”的方式，对于那些在解决就业方面有作用的实体企业，在一定程度上按比例“返还”税收，减轻企业的现实压力，度过难关，让转型者、创业者心里更有点保障。 （作者：央视财经评论员 赵悦）
