央视网消息(新闻联播)：随着经济发展和环境变化，农民工输出大省河南，有越来越多的农民工开始返乡创业。河南省因势利导，建立健全政策体系和服务体系，扶持农民工返乡创业。

今年上半年，河南省有2867万农民外出打工，其中在省内打工的人数高出到省外打工的近50%。农民工从外省回流正成为趋势。

返乡创业，资金是第一道门槛。外出打工9年的侯民返乡成立了蔬菜合作社。去年，他打算贷款建个千吨级的冷库，但没有抵押物，没有担保人，银行不肯放贷。

怎样让返乡创业者，能有钱创业？当地扶持农民工创业的担保贷款政策，解了侯民的燃眉之急。

按政策：农民工自主创业可以申请最高10万元的小额担保贷款；合伙经营和组织起来就业的，能最高贷款100万元；符合条件的劳动密集型小型微型企业，可以最高贷款300万元。而担保条件也大幅放宽。很快，侯民的40万元贷款到账了。

近几年，河南对农民工返乡创业从最初的解决资金等难题，正向产品研发、市场开拓等全链条服务转变。去年以来，河南省针对农民工返乡创业的服务再次升级。这次是鼓励农民工进园区创业，从小打小闹转向规模经营。

今年上半年，河南有6万多农民工返乡创业，同比增加20%。河南省计划到2020年，扶持农民工返乡创业100万人，带动就业1000万人左右。