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　　央视网消息(焦点访谈)：相信每个人都收到过垃圾短信，有时一天几条十几条，甚至更多，让人不胜其烦，不胜其扰。有关部门也一直在治理，但道高一尺，魔高一丈，这些垃圾短信逃避监管的技术手法也不断在升级。以前，不法分子发垃圾短信用的大多是短信群发器，但现在，又出现了一些新的垃圾短信发送手段，更让人们防不胜防，频频中招。

　　对很多人来说，垃圾短信是每天都要面临的困扰。根据刚刚发布的“2013年上半年垃圾短信调查报告”，北京是受垃圾短信骚扰最严重的地区，每个用户平均每天收到2.28条垃圾短信。

　　除北京以外，上海、湖南、江苏、河南、天津、吉林的用户平均每天也都能收到2条以上垃圾短信。而在短信类别中，广告推销类的垃圾短信最多，达到59%；排名第二的是电信业务推广类的垃圾短信，占16%；房产销售类垃圾短信紧随其后，占10%。

　　看似杂乱的垃圾短信的发送其实也有规律，每天上午10点，是一天中垃圾短信最集中的时候，每周五则是一周中垃圾短信最活跃的时间。尤其是广告促销类短信会在周五集中发布。

　　此外，垃圾短信一些新的发送方式也引起了人们的注意，比如，短信群发器插入多张手机卡，每张卡一小时低频次少量群发；用同音字、繁体字和符号等规避拦截。而目前，一种新的设备正逐渐被越来越多的不法分子所利用。

　　9月5日，山东济南的秋季车展开幕，吸引了很多市民。但是很多人刚一到现场就发现手机滴滴答答响个不停，收到的全是汽车售卖的广告，而正常接打电话却经常掉线。与此同时，山东省无线电管理委员会的无线电探测车，也发现在车展现场，有多个频次的陌生无线信号闯入。根据工作人员的检测，这些奇怪的无线电波，并不是电信运营商发出的，而是一种被他们称作“伪基站”的非法设备发出的。

　　公安部门对会展中心周围的伪基站进行了搜查，但这些信号流动性特别强，给查处工作带来了很大困难。经过一个多小时的摸排，伪基站在一辆车里被找到。用“伪基站”发送信息的董某说：“干这么一次活儿，大部分(能挣)2000元钱左右。”

　　一天2000元钱，可以说是利润非常大了。据董某介绍，之前还有深圳的雇主想以8000块钱一天的费用雇他发送诈骗短信。

　　“伪基站”设备非常简单，一台笔记本，一个主机就可以向用户随意发送信息。与传统短信群发设备不同，利用“伪基站”群发短信无需购买SIM卡，无需借助公共网络，就能够搜取一定半径范围内的手机信息。更让人担心的是，它能任意设定手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信。

　　金燕燕是一位白领，最近她手机里就收到了一条13800138000发来的短信，内容是代开发票、地税这样的信息，她感觉非常奇怪。由于13800138000是中国移动的充值号码，如果收到的是一条让她充值或扣费的短信，就很有可能会信以为真了。

　　像这样伪造发送号码的短信就是由“伪基站”发出来的，今年6月，湖南警方捣毁了一个利用“伪基站”发送诈骗短信的窝点。“伪基站”的威力究竟有多大呢？记者当场试验，手机很快就收到了民警发送的短信，显示的号码确实是民警临时编写的。

　　记者在调查中还发现，强制向电信用户推送短信的“伪基站”正成为越来越多商家的新宠，尽管公安部门刚刚进行了严打，但是淘宝等网站还是有部分商家在私下销售“伪基站”。在中关村一家电子商城，也有售卖“伪基站”的商家，商家说，最近风声比较紧，想要货必须先付6　。2万元的全款，东西才能从深圳发货。

　　面对花样不断翻新的垃圾短信，需要更强有力的拦截技术和手段，中国移动也正在配合有关方面进行查处。

　　垃圾短信就好像贴在手机上的牛皮癣，让人烦，更让人痛。数据显示，仅今年上半年，全国垃圾短信的总量就超过2000亿条，平均下来，每个手机用户就是170多条，因为诈骗短信造成的损失超过3000万元。垃圾短信满天飞，数量多，危害大，内容五花八门，花样不断翻新，而且技术也不断升级，治理起来，难度大，周期长。但是，不好治，并不意味着治不了。制造传播垃圾短信，图的就是一个“利”。这就需要执法者、监管者、运营商，在法律上、监管上、技术上拿出利器，斩断利益链，让我们的手机干净起来，清静起来。